济南今后五年发展新图景！加速向国家中心城市迈进

4月9日上午，中国共产党济南市第十二次代表大会在济南市委党校会议中心隆重开幕。着眼新发展格局中的使命、山东发展全局中的担当，大会明确了未来五年济南发展的时代方位、目标方向和重点任务。

在全国副省级城市中争一流

加速向国家中心城市迈进

今后五年，济南将扎实推动共同富裕，深化落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，创造性贯彻落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，牢牢把握新时代特大城市发展和治理规律，当好“三个走在前”排头兵，在绿色低碳高质量发展上作示范，在全国副省级城市中争一流，加速向国家中心城市迈进，奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面。

济南发展的具体目标是：加快建设动能充沛、实力跃升的现代化强省会；加快建设创新涌动、富有活力的现代化强省会；加快建设功能完备、品质一流的现代化强省会；加快建设人民幸福、共同富裕的现代化强省会；加快建设绿色低碳、生态宜居的现代化强省会；加快建设治理高效、平安和谐的现代化强省会。

加快创建综合性国家科学中心

培育3000亿级“实力强区”

今后五年，济南将大力实施创新驱动发展战略，加快创建综合性国家科学中心。培育战略科技“国家队”，争取一批重大科学基础设施、国家重点实验室落户济南，建设济南央企研发中心集聚地。集中突破一批“卡脖子”技术，构建济南科技创新“非对称优势”。打造科技创新“强载体”，规划建设“齐鲁科学城”，构建“产研院创新圈、超算中心创新圈、中科院济南科创城创新圈、山东大学创新圈”四圈联动格局。提升成果转化“加速度”，建设“校区、园区、街区、社区”四区融合创新综合体。构筑创新创业“生态圈”，高水平建设科创金融改革试验区，打造全流程创新生态链。

同时，济南将纵深推进新旧动能转换，加快构建现代产业体系。加快先进制造业高质量发展，到2026年先进制造业达到万亿级规模，建设基础稳固、动能强劲的工业强市。促进现代服务业提质增效，创建国际消费中心城市，打造国家级现代服务经济中心，推动经济社会数字化转型。建成开通国家级互联网骨干直联点，实现高质量5G网络全覆盖，打造国家工业互联网示范高地。到2026年各区县经济规模大幅提升进位，努力培育3000亿级“实力强区”。

举全市之力加快起步区建设

实施新型城镇化攻坚行动

聚焦引领带动区域协调发展，加快提升综合发展能级，济南将强化在黄河重大国家战略中的示范引领作用，引领山东半岛城市群更好发挥龙头作用，推动现代化济南都市圈崛起成势，汇全省之智、举全市之力加快济南新旧动能转换起步区建设，打造黄河流域对外开放门户。

着力提升城市功能品质，济南将加快推动形成“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局。构建更加畅通的综合立体交通网，“一轴二廊三通道”综合交通主骨架，建设“米字型”高铁网和“二环一联十六射”高速网。实施新型城镇化攻坚行动，分类推进“历史城区、二环以内、中心城区、市域其他建成区”四大圈层更新，完善一刻钟便民生活圈。

济南还将全面推进乡村振兴，聚力打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆。深入推进“菜篮子”工程，实现重要农产品稳产保供。打造“中国北方种业之都”，为端牢中国饭碗作出济南贡献。加快提升农业质量效益和竞争力，持续放大“泉水人家”品牌效应，争创国家农业现代化示范区。

推动市属国有企业做大做活做专

打造国际知名文化旅游目的地

今后五年，济南将坚定不移推进全面深化改革，持续增强经济社会发展动力活力。充分激发市场主体活力，推动21家市属国有企业做大做活做专，支持有条件的企业整体或核心业务上市，培育更多资产过千亿企业。打造一流营商环境，推进惠企政策“免申即享”；大力构建亲清政商关系，当好服务企业发展的“店小二”；打造全国营商环境标杆城市。

同时，济南将推动文化繁荣兴盛，全面提升城市软实力。增强先进文化引领力，挖掘用好济南红色资源。释放优秀传统文化新活力，推动龙山文化、大舜文化、儒家文化、二安文化等优秀传统文化创造性转化、创新性发展，加快推动“泉·城文化景观”申遗。提升公共文化供给凝聚力，规划建设黄河文化博物馆、市博物馆新馆、市党史方志馆、市档案馆新馆、市科技馆等文化设施，拓展提升文化驿站、泉城书房等公共文化空间。激活现代文旅产业发展力，打造国际知名文化旅游目的地。

完善“三孩”政策配套措施

绘就现代版“鹊华秋色图”

今后五年，济南将倾力创造高品质生活，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，让人民群众生活更加殷实富足。创建国家中医（肿瘤）医学中心、国家区域医疗中心、国家中医药综合改革试验区，建设公共卫生“六大中心”。重视解决“一老一小”问题，完善“三孩”生育政策配套措施。

济南还将坚持生态优先绿色发展，不断厚植高质量发展的生态底色。有序实施碳排放达峰行动。实施新一轮“四减四增”行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展，争创碳中和示范城市。提升重点行业水资源利用效能，创建国家节水典范城市。持续推进黄河“清废行动”，深入实施“两个清零、一个提标”重点工程。完善重点生态功能区生态补偿机制，筑牢高质量发展绿色屏障，努力绘就现代版“鹊华秋色图”。

山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇