金融反腐一年，至少15位中管金融企业干部落马
今年是打好防范化解重大风险攻坚战三年行动的最后一年。
12月23日，中央纪委国家监委网站发布消息：中国建设银行青海省分行原党委书记、行长郭继庄被开除党籍。
速豹新闻网·山东商报记者梳理发现，今年以来至少已有15位中管金融干部落马，金融领域反腐力度可见一斑。
十九届中央纪委四次全会要求“深化金融领域反腐败工作”，清理金融领域腐败的利剑则是中央纪检组入驻。
既查“大鳄”也查“内鬼”
金融，简言之即是资金融通。
12月23日被开除党籍的郭继庄，有着近40年的银行业从业经历，他的腐败便有一个突出问题：权钱交易。
通报称：经查，郭继庄个人决定大额资金使用;违反廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，频繁接受信贷客户提供的高尔夫球活动;大搞权钱交易，在信贷审批、招标采购等方面为他人谋取利益，索取或非法收受巨额财物等等。
从通报可以看出，在与信贷客户的“交往”中，银行的核心权力——授信审批，成了郭继庄谋取私利的工具。
滥用权力，是很多银行业落马高官的通病。
3月20日被开除党籍的中信银行股份有限公司原党委副书记、行长孙德顺，也是一个例子。通报称，“孙德顺贪欲极度膨胀，把贷款审批权力作为谋取个人利益的筹码，与不法商人勾肩搭背，大搞权钱交易，在贷款授信、审批等方面利用职务上的便利为他人谋利，并非法收受巨额财物。”
金融领域利益和资源相对集中，腐败也牵一发而动全身。随着“深化金融领域反腐败工作”的持续推进，不仅是以权谋私的银行业高管被查，少数利用职权同金融机构从业人员和不良企业主相互勾结的金融监管干部也被清理。
比如，中国证监会重庆监管局原党委书记、局长毛毕华;中国银保监会福建监管局原党委书记、局长亓新政;原中国银监会山西监管局党委书记、局长张安顺;原中国银监会内蒙古监管局党委书记、局长薛纪宁等人被查或“开除”。
“长期收受礼品、礼金、消费卡，利用职务便利为金融机构、企业和个人谋取利益并收受巨额财物”，由金融秩序的维护者沦为破坏者的亓新政，便是这些金融“内鬼”的一个缩影。
针对监管失守问题，中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组副组长虞云曾表示，“这些行为应该说对金融政治生态，对国家人民的利益、市场秩序和监管形象都造成了严重的损害，必须严惩不贷。”
纪检监察组派驻企业
速豹新闻网·山东商报记者梳理今年通报发现，通报落款都为“中央纪委国家监委驻某某纪检监察组”，这一变化也反映了反腐工作向纵深发展的一面。
据了解，2018年10月份，《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》实施，在派驻机构改革中，中央纪委国家监委向包括各大国有银行、国开行、中信、人保等共15家中管金融企业直接派驻纪检监察组，并赋予相应监察权。
纪检监察组由中央纪委国家监委直接领导、统一管理，解决了原先企业内设纪委权威性不足、独立性不强的难题。
随着派驻机构改革的持续深化，驻中管金融企业纪检监察组“派”的权威、“驻”的优势逐渐显现：以中国工商银行为例，截至今年11月底，中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组立案11件，给予党纪政务处分7人;工商银行各级纪检机构立案681件，给予党纪处分327人，对18人采取留置措施。
今年通报的金融领域干部有以下几个特点，横向来看，涉及国有商业银行、股份制商业银行、中央金融企业、金融监管机构;纵向来看，既有中管干部，又有中央一级金融单位干部还有省管干部，有的甚至退休多年。
具体来看，截至12月23日，中管干部国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦和中信银行股份有限公司原党委副书记、行长孙德顺被开除党籍;至少15名中央一级金融单位干部被查;至少15名金融领域干部被查时已退休。
已有84人被查
金融反腐持续加码，各种违纪违法的新特点也逐渐显现。
今年6月4日至6月10日期间，中央纪委国家监委网站曾连续发布4则视频专访，中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组副组长李艳茹介绍：有的监管干部利用监管权力干预授信，有的银行和资产管理公司高管利用融资贷款审批权收受好处费，或者利用内部信息和机会获取不法收益等等。
“这些环节就特别容易发生靠山吃山、以权谋私、利益输送问题，而且手段隐蔽，有其行业特殊性。”李艳茹说。
金融领域腐败问题的种种特点，给纪检监察机关履行监督职责带来不小的挑战。只有不断健全完善制度和体制机制，才能持续深入推进金融领域反腐败工作。
比如，驻中国人保集团纪检监察组指导人保投控党委落实整改责任，制定《人保投控以案促改推进公司向高质量发展转型实施方案》，提出40项整改任务清单;驻银保监会纪检监察组协助银保监会党委制定印发了《银保监会系统工作人员与监管对象非公务交往的规定(试行)》，要求监管机构工作人员主动报告、坦然接受监督。
今年是打好防范化解重大风险攻坚战三年行动的最后一年，据不完全统计，截至12月23日，今年金融领域至少有84人被查。
三年行动开展以来，中央纪委金融反腐关键词从十九届中央纪委二次全会将“审批监管”“金融信贷”等列为反腐重点领域，到三次全会明确提出“加大金融领域反腐力度”，到四次全会强调“深化金融领域反腐败工作”，看得出金融反腐工作的决心。
15名中央一级金融单位落马干部名单
12月8日，据中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组、黑龙江省监察委员会消息：中国光大实业(集团)有限责任公司党委委员、副总经理黄智洋涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组纪律审查和黑龙江省监察委员会监察调查。
12月4日，据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国证券监督管理委员会重庆监管局原党委书记、局长毛毕华涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
12月3日，据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、辽宁省纪委监委消息：中国银行保险监督管理委员会辽宁监管局二级巡视员刘文义涉嫌严重违纪违法，已主动投案，目前正接受纪律审查和监察调查。
9月29日，据中央纪委国家监委驻中国进出口银行纪检监察组、云南省纪委监委消息：中国进出口银行专职评审委员，交通运输融资部、铁路电力融资部原总经理，重庆分行原党委书记、行长李泊言涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
9月23日，中国光大实业(集团)有限责任公司党委书记、董事长、总经理兼中国光大集团股份公司生态环保事业部总经理朱慧民涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组纪律审查和黑龙江省监察委员会监察调查。
9月11日，据中央纪委国家监委驻交通银行纪检监察组、天津市纪委监委消息：交通银行河北省分行党委委员、副行长马骁涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
9月5日，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组消息：中国农业银行陕西省分行原党委副书记、副行长韩桢涉嫌严重违纪违法，目前正接受驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和监察调查。
8月28日，据中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组、河北省纪委监委消息：中国工商银行公司金融业务部原副总经理王英奎涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
8月26日，据中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：国家开发银行山西省分行原党委书记、行长王雪峰涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组纪律审查和山东省东营市监委监察调查。
7月21日，据中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组、湖北省纪委监委消息：国家开发银行湖北省分行原党委委员、副行长杨德高涉嫌严重违纪违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组纪律审查和湖北省监委监察调查，并被采取留置措施。
7月20日， 据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、山西省纪委监委消息：原中国银监会山西监管局党委书记、局长张安顺涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
6月24日，据中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组、青海省纪委监委消息：中国建设银行青海省分行原党委书记、行长郭继庄涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组纪律审查和青海省监委监察调查。
6月4日，据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、内蒙古自治区纪委监委消息：原中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局党委书记、局长薛纪宁涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
6月3日，据中央纪委国家监委驻中国光大集团纪检监察组消息：中国光大银行呼和浩特分行原党委书记、行长张翎涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国光大集团纪检监察组纪律审查和呼和浩特市监委监察调查。
1月16日，据中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组、重庆市纪委监委消息：中国工商银行私人银行部原党委委员、副总经理徐卫东涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
速豹新闻网·山东商报记者 高建军
