2022山东教育“施工图”公布

4月12日，2022年全省教育工作视频会议召开，对今年我省教育工作做出部署。山东商报·速豹新闻网记者从我省教育七大重点工作中获悉，我省还持续深化招生考试改革，稳步推进中考改革，健全职教高考体系，完善高考综合改革，持续扩大高校综合评价招生规模，充分发挥考试的指挥棒作用。积极改革考试内容，坚持“教”“考”一体化命题，适度降低考试难度。◎

全面规范民办义务教育

会议提出，在巩固拓展“双减”工作成果上，今年我省将继续把“双减”工作摆在突出位置。巩固学科类校外培训机构压减成果，重点围绕寒暑假、法定节假日、休息日开展常态巡查，加大对“隐形变异”、有偿补课等违规培训行为的查处力度，严防“打擦边球”。严格按照“高中阶段学科类培训参照义务教育阶段标准执行”的要求，积极稳慎推进任务落实。抓好非学科类校外培训治理，加快制定体育、艺术、科学类校外培训机构设置标准，防止出现新的“野蛮生长”，产生新的教育焦虑。深入推进校外培训综合治理，全面落实学科类培训政府指导价管理，将学科类和非学科类预收费全部纳入银行托管账户，推动实现预收费全过程监管，严格“消拨同步”“一课一销”，防止培训机构“冒烟”“暴雷”。

在全面规范民办义务教育上。党中央明确要求，今年9月1日前民办义务教育在校生规模省域占比和县域占比要达到国家规定比例，年底前完成“公参民”学校的治理任务。我省将大力压减民办义务教育在校生占比，坚持“转公一批、缩规一批、停办一批、政府购买学位一批”。深入推进“公参民”学校治理，“一校一策”理顺每一所学校体制机制，该转公的转公、该“六独立”的“六独立”、该依法终止举办的坚决终止举办，年底前完成除“公办教师退出”外的各项治理任务。同时，切实强化办学行为监管，坚持集中整治和长效监管相结合。

在扩增优质教育资源供给上，我省将大力推进全国乡村教育振兴先行区建设。持续扩增优质资源，确保完成年内新建改扩建幼儿园、中小学各200所的任务。大力构建集团化办学等协作发展机制，深入推进强镇筑基行动，切实缩小基础教育城乡、校际差距。

推动高等教育高质量发展

高等教育方面，会议提出，今年我省将出台《关于深入推动山东高等教育高质量发展若干措施》《山东省高等学校设置“十四五”规划》等政策文件，积极推进康复大学、空天信息大学、山东航空学院等建设，着力扩大本科层次职业学校数量，推进与“四新”经济紧密结合的高职院校设置。

同时，我省将在实施“双高”建设基础上，启动重点学科建设培育“811”计划，厚植已有的8个国家一流学科竞争优势，建强10个冲击国家一流的潜力学科，培育10个左右后备力量学科，打造引领高校学科发展的“尖刀班”和“突击队”。

在学科建设上，会议要求，聚焦国际学术前沿、国家重大战略布局、国家经济社会主战场、国家重大民生急需，及时梳理学科建设情况，重点建设一批新兴交叉学科（方向），设立一批急需紧缺学科，淘汰一批陈旧过时的学科（方向）。对标国家和我省重大战略需求，创新新工科、新医科、新农科、新文科建设路径，推动现有学科专业全面改造升级。加强学位授权精准培育，重点建设培育4所博士学位授予高校、7所硕士学位授予高校和57个博士学位授权点，努力打造我省新的学位授权增长点。

打造领先的高职院校

职业教育方面，2022年是部省共建国家职业教育创新发展高地建设“三年成事”的收官之年，近期我省将召开全省职业教育大会，采取更加有效的措施，确保高地建设各项任务落到实处、见到实效。

职教高地建设启动以来，我省密集制定出台了多项政策，涉及考试招生、人才培养、校企合作、教师队伍、办学制度、保障机制、国际交流等各个方面。今年，省教育厅将组织开展职业教育政策落实大检查，督促各地各校践行“一地（校）一案”的承诺，如期保质完成各项任务。对地方和学校不担当不作为，导致任务推进缓慢、落实不力的，将在资源配置、项目立项等方面予以惩戒。

目前，以中、高职的高水平学校和特色化专业为重点的项目已经全面铺开。今年，我省将深入推进“双高计划”建设，加快完成省优质高职院校建设任务，打造15所全国领先的高职院校，建设100所左右高水平中职学校，形成新时代职业教育样板和标杆。推进特色化专业（群）建设，集中建设150个左右高水平高职专业群、300个左右中职特色化专业，推动“校校有特色”，形成核心竞争力和办学品牌。

此外，今年我省将继续健全完善“五育并举”培养机制，深化全环境育人实验区和规范校建设，全面加强和改进学校体育、美育、劳动教育，着力破解课程开不齐、教师配不够等突出问题。推进学生体质健康工作提质提速，严格落实中小学生每天1节体育课、早操和大课间时间不少于2小时的刚性要求，确保各市年内达到健康中国行动规定的优良率52%以上的目标。以创建全国儿童青少年近视综合防控省级改革示范区为引领，推动总体近视率每年下降1个百分点。

稳步推进中高考改革

我省还将持续深化招生考试改革，稳步推进中考改革，健全职教高考体系，完善高考综合改革，持续扩大高校综合评价招生规模，充分发挥考试的指挥棒作用。积极改革考试内容，坚持“教”“考”一体化命题，适度降低考试难度，健全德智体美劳全面考查的内容体系，强化对学生关键能力的考查。

在教师队伍建设上，我省将切实打造一支高素质的教师队伍。重点推动中小学教职工编制配备常态化达标，精准补充短缺学科师资，规范教师招聘管理；全面推行教师岗位分层逐级竞聘，坚决纠正教师少上课不上课、随意抽调借用教师等问题；打造升级版的“县管校聘”管理体制和校长教师交流轮岗机制。切实保障教师权益，坚决落实“义务教育阶段教师工资不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”的刚性要求，深化高校和中小学教师绩效分配改革，继续加大乡村教师政策倾斜力度，全面完成规划的3年3万套乡村教师周转宿舍建设任务。

山东商报·速豹新闻网记者 邹元德