美国大法官离世 大选上演“补位战”

美国联邦最高法院大法官露丝·巴德·金斯伯格18日去世。美国总统特朗普19日表示，将提名一名女性保守派人士来填补这一空缺。

围绕接替人选，共和、民主两党针锋相对。随着美国大选日益临近，两党间这场“补位大战”将格外激烈。

9月18日，人们在美国华盛顿联邦最高法院前悼念大法官金斯伯格。新华社发

事关力量对比

特朗普19日在社交媒体上强调挑选联邦最高法院大法官的重要性，对共和党人展开动员。国会参议院多数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔此前已明确表态，参议院将就总统提名人选进行表决。麦康奈尔还私下致信共和党同仁，提醒他们对外表态要慎重，不要影响大局。

美国联邦最高法院大法官由总统提名，但须获得参议院半数以上支持才能通过。特朗普上台以来已两度提名保守派人士出任联邦最高法院大法官。尽管民主党人强力阻拦，但由于共和党人掌握参议院多数席位，两次提名均“有惊无险”地获得通过。

美国联邦最高法院有9名大法官，由5名保守派大法官和包括金斯伯格在内的4名自由派大法官组成。本月早些时候，特朗普发布了一份由保守派人士组成的联邦最高法院大法官候选人名单。不出意外的话，他将从中挑选接替人选。自由派人士担心，如果总统提名再次获得参议院通过，美最高法院立场将进一步向保守立场倾斜，关于堕胎、同性恋权益、移民等问题的判例被推翻的风险加剧。

民主党人认为，美国大选将近，特朗普不应该在此时提名联邦最高法院大法官。批评者指出，共和党人2016年曾有过先例：时任美国总统奥巴马当时提名一名自由派人士出任联邦最高法院大法官，但麦康奈尔以美国已进入大选年为由拒绝将审议提名提上参议院议程。民主党人对此一直耿耿于怀，因而现在抨击共和党人搞“双标”。

金斯伯格

快速推进

从目前来看，无论民主党人如何批评，都无法阻止特朗普再次提名联邦最高法院大法官。悬念只在于何时宣布和提名谁。

特朗普19日说，他预计将在下周宣布提名人选。2020年美国总统选举首场辩论将于9月29日举行，有分析人士认为，特朗普在此之前宣布提名，一方面可以增加舆论关注度，另一方面可以为辩论设置议题。

总统宣布提名后，国会参议院将进行审议和表决。美国国会研究服务部2018年一份报告显示，1975年以来，从总统正式提名联邦最高法院大法官到参议院举行首次听证，平均耗时40天，听证可能持续四五天，有的超过10天。截至19日，距离美国总统选举投票日还有40余天，距离下届总统就职还有120多天。

特朗普说，他希望参议院能在大选投票日之前就大法官提名人选举行表决。美国媒体援引共和党人士的话说，这在操作上有困难，但并非不可能，如果特朗普选择提名参议院近期审查和表决过的联邦法官，进程会更快。

选战加戏

尽管共和党人在参议院中有席位优势，但该党内部并非“铁板一块”。目前，已有两名共和党参议员表示，不支持在大选投票日前就大法官人选举行表决。

民主党人已开始为阻击提名进行动员和准备。参议院少数党领袖、民主党人查克·舒默19日说，民主党的首要目标是把大法官“补位战”的利害关系明确告知美国公众。美国政治分析师戴维·格根说，摆在双方面前的将是一场大仗。

过去数月，特朗普同民主党总统候选人拜登的攻防战主要围绕新冠疫情、经济困境、种族歧视、社会治安等话题展开。由于这场大法官“补位战”时间上与选战重合，因此不仅成为重要选举话题，也为选战带来新看点。

民主党竞选策略师乔尔·佩恩认为，共和党人想把“补位战”作为今年大选的“十月惊喜”，以调动保守派选民的投票热情。也有分析人士认为，“补位战”的反作用力也很强，自由派人士对联邦最高法院进一步右倾的担忧恐加重，因此他们当中可能也会有更多人去投票。

| 人物|

金斯伯格：美国女性平权斗士

作为最年长、任职时间最久的美国最高法院大法官，金斯伯格是第二位在高等法院任职的女性法官，也是争取性别平等的法律先驱，她的正义见解使其成为美国自由派英雄的化身。

早在20世纪70年代，金斯伯格便与美国公民自由联盟合作，成功地在高等法院对一系列案件进行辩护，打破了性别歧视问题上的法律障碍。之后，她在高法内始终致力于提高女性权利，保护平权行动和少数派投票权，并积极捍卫女性堕胎权。

1996年，她作出了突破性决定，让弗吉尼亚军事学院录取女性，从而终结了该校长达157年之久的全男性教育传统。

2015年，金斯伯格被《时代周刊》评选为100位最具影响力人物之一。在当年一次美国宪法学会的谈话中，金斯伯格表示：“男女平等的共同努力，才会有助于让社会变得更美好。”

| 观察|

美国会否进一步走向保守化？

如果投票特朗普，就意味着未来迎来一位保守派大法官;而如果投票拜登，则大概率迎来一位自由派大法官，这显然是摆在选民面前的一道选择题，而那些处于中间地带、尚存摇摆心态的选民更是如此。

此外，由于美国最高法院大法官实行“终身制任命“，因此，一旦特朗普任命新任保守派大法官成功，那么，美国意识形态将无疑转向“保守派的天下”。因此舆论普遍认为，金斯伯格的去世影响深远，甚至不亚于总统选举，其影响将至少在未来10年至20年的美国法制建设和国家走向中得到体现。

来源：综合新华社、央视新闻等报道