任期进入倒计时 特朗普为何频下“撤军令”

美国国防部日前表示，总统特朗普已下令在2021年年初撤出驻索马里的大部分美军人员和设施。这是继五角大楼11月宣布缩减驻阿富汗和伊拉克美军人数后，特朗普政府发布的又一海外“撤军令”。

从叙利亚、德国，到伊拉克、阿富汗，再到索马里，特朗普政府屡下“撤军令”，最近更趋频繁。分析人士指出，从海外撤军是特朗普的执政承诺，也是其“美国优先”政策的重要部分，如今加速推进，意在摆脱战乱“泥沼”并留下更多“政治遗产”。但仓促撤军不仅面临风险和阻力，也将给下任总统留下难题。

2019年11月2日，在叙利亚东北部卡米什利，美军装甲车在巡逻。

兑承诺

分析人士认为，白宫频下“撤军令”主要有三方面原因。

首先，“结束美国长期且代价高昂的海外军事干预，让美军士兵重返家园”是特朗普的重要承诺。自他上台以来，白宫不断发布“撤军令”：2018年12月宣布撤回驻叙利亚美军，今年6月宣布大幅裁减驻德国美军，9月至11月间几次设定从伊拉克和阿富汗撤军时间表。《纽约时报》网站刊文说，退出海外冲突一直是特朗普政府“美国优先”政策的核心内容之一，因为支持特朗普的选民中有不少是对长期战争感到厌倦的退伍军人。

其次，大部分撤军行动也是为了摆脱战乱“泥沼”，减少美国在海外的军事开支和美军的伤亡风险。就索马里而言，近期该国安全形势恶化，美军面临的风险额增加，这可能也是撤军的原因之一。

再者，随着美国政府更替日期的临近，特朗普近来一系列重大军事决策都凸显出他想抓紧时间留下更多“政治遗产”。美国《一周》周刊网站援引批评人士的话说，“撤军令”很大程度上是基于政治考虑。

美国总统特朗普(资料片)

有阻力

一直以来，特朗普政府的撤军计划都面临国内和国外双重阻力，尤其对于从中东、非洲、阿富汗等地撤军，政府内部、共和党、军方高层等都有颇多反对声音。

在叙利亚问题上，特朗普在2018年12月突然宣布撤军决定，但在2019年又宣称并未对从叙利亚撤军设定时间表。如今，仍有数百名美军士兵驻扎在叙利亚。从德国撤出的美军也只有约半数返回美国，其余则被部署至比利时、意大利和英国等国。

在从阿富汗和伊拉克撤军问题上，特朗普政府未得到北约盟友的支持，还遭到美军参谋长联席会议主席米利等军方高层的质疑，甚至在共和党内也面临不少反对意见。上月被解职的前国防部长埃斯珀就在阿富汗等撤军问题上一直与特朗普唱反调，多次警告不要仓促撤军。最终公布的撤军计划都成了缩水版本。

对于从索马里撤军，美国退役陆军上将巴里·麦卡弗里说，这是冲动和草率的举动，会使美国国家安全吞下苦果。彭博社网站文章说，仓促撤军可能会使极端势力获益，给美国下任总统制造外交政策难题。

美国中东研究所研究员查尔斯·邓恩指出，特朗普政府的撤军决定旨在限制当选总统拜登上台后的政策选择范围。五角大楼希望放缓实施特朗普的“撤军令”，直到他任期结束。

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私人律师确诊

特朗普6日证实，他的私人律师鲁迪·朱利安尼新冠病毒检测结果呈阳性。

特朗普当天下午在社交媒体推特发文，祝朱利安尼早日康复，“早点好起来鲁迪，我们继续下去!”

朱利安尼当晚转发特朗普确认他感染新冠的帖子。暂时不清楚朱利安尼是否出现新冠症状。一名不愿公开姓名的消息人士说，朱利安尼6日进入首都华盛顿的乔治敦大学医学中心接受治疗。

朱利安尼现年76岁，近期日程紧凑，在多个场合不戴口罩与他人共处数小时。他是11月19日共和党全国委员会总部记者会上一名新冠确诊人员的密切接触者，但没有按规定自我隔离;11月25日，他现身宾夕法尼亚州一场听证会，全程不戴口罩;12月2日，他在密歇根州出席一场持续4个半小时的听证会，同样不戴口罩;12月3日，朱利安尼出席佐治亚州一场听证会，他和同场多名州参议员都没有戴口罩。

“忠臣”考虑离职

美国媒体6日援引多名知情人士报道，司法部长威廉·巴尔正考虑在特朗普任期明年1月20日结束前离职。

一名知情人士告诉《纽约时报》，巴尔可能在年底前递交辞呈。他出任司法部长以来总体上支持特朗普，但他本月1日告诉美联社，司法部调查迄今“没有发现规模足以影响选举结果的欺诈现象”。而特朗普多次公开指认11月3日总统选举投票存在大规模舞弊现象，才导致计票结果显示他败选，其竞选团队在多州发起法律诉讼试图推翻计票结果，但迄今未能成功。

美国多家媒体从知情人士那里获悉，特朗普考虑解除巴尔职务，不仅缘于巴尔发言违背自身立场，还因为巴尔在2016年联邦调查局调查特朗普竞选团队期间“不作为”。

《纽约时报》指出，巴尔利用司法部为总统的政治议题服务多于近代历任司法部长，基本支持特朗普有关种族骚乱、治安和移民的政策。按照知情人士的说法，不同于许多私下反对特朗普的内阁成员，巴尔赞成特朗普的大部分立场。

来源：综合新华社报道