近年来,随着城市化进程加快,农村空心化现象凸显,直至2008年金融危机全面爆发后,韩国迎来一波归农热潮。
据了解,韩国将在农渔村之外地区居住1年以上的非农渔从业人员,以从事农渔业为目的而迁徙至农渔村成为“归农(渔)”;将在农渔村之外地区居住1年以上,以追求田园生活为目的而迁徙至农渔村居住称为“归村”,韩国农林畜产食品部等相关部门每年都会对归农归村人口进行统计。
今年6月23日,韩国农林畜产食品部公布了2021年归农归村人口统计数据。该统计显示,2021年韩国归农归村的人口约为51.5万人,较2020年增加4.2%,已两年保持增长。
引人关注的是,年轻人已成为去年归农归村的主力军。数据显示,2021年30岁及以下青年归农归村人数约为23.59万人,占到总人数的45.8%;该年龄段上一年的归农人口为1522人,同比增加11.1%,创下历史新高。
韩国农林畜产食品部表示,年轻人对农村的观念转变,以及青年务农政策支援是促使青年返乡的主要原因。
据《2021年归农归村实态调查结果报告》,对农业前景和发展空间的认同已超过继承家族事业,成为二三十岁韩国年轻人归农的首要原因。
为鼓励青年归农归村,韩国政府曾在2009年和2012年两度推进归农归村支援政策制定,并在2016年公布首个5年期归农归村支援综合规划,通过提升务农收入、给予归农创业支援等措施,以期在5年间推动1万户年轻家庭回归农村创业,提升农村活力。在鼓励青年群体返乡创业方面,韩国农林畜产食品部实行“青年农业人培育政策”,对符合条件的年龄在18岁至40岁青年,在其返乡务农的头三年中,政府每月为其发放最多100万韩元的补贴。
青年回归农村的同时也将智能化带回农村,农业智能化又进一步转变年轻人对务农的认知,归农意愿得到提升。据韩国国际广播电台报道,大学专业是土木工程的23岁青年曹奇范目前经营着一家占地两千余平方米的圣女果智能农场,在农业专用电脑的操作下,可根据时间和比例自动施肥和补充养料。曹奇范接受采访时表示,农场智能化既减少了人们的劳作时间,又能获得不错的收成。
另据报道,一款可了解各地助农政策、交流务农经验的手机应用在今年6月初已拥有超70万名会员。据运营该应用的绿色实验室方面介绍,农业创业商谈人员中,有10%左右是二三十岁的年轻人。
尽管韩国青年归农正逐渐成为一种潮流,但如果想实现真正意义上的田园生活仍存在着不少难题,如归农后收入下降、缺乏务农技术和经验、农村基础建设不足等等。
为此,韩国农林畜产食品部在今年3月发布了第二个5年期归农归村支援综合规划,帮助农村农业焕发生机活力。第二期规划中,政策措施涵盖从归农准备阶段到定居农村后的就业、务农经验传授等方方面面。例如,韩国政府将灵活运用分布在各城市的农业协会,向有归农意愿的人员提供农地、居住、资产管理等相关咨询与培训。针对青年归农人员,韩国政府计划分阶段扩大务农定居支援规模,并向有创业意愿的青年优先提供农地。韩国政府还计划改善农村基础建设,构建整合归农归村信息平台,强化从归农准备到定居农村的各项支援,提升归农归村生活满意度。
来源 经济参考报