拜登拟卸任前为乌克兰准备军援“大礼包”

路透社27日独家披露，美国民主党籍总统约瑟夫·拜登准备在卸任前向乌克兰提供总价7.25亿美元的军事援助“大礼包”，包括地雷和集束弹等，以示力挺乌克兰政府。同时，一名要求匿名的美国高官当天披露，美方判断乌克兰目前不缺武器，而缺“人力”，应将征兵年龄从25岁下调至18岁。

路透社称，白宫最早今年12月2日知会国会上述军援意向，在拜登正式签署文件前，军援数量和具体装备可能改动。

美方拟调动现有库存中多种武器，包括地雷、无人机、“毒刺”地空导弹、高机动性火箭炮系统（海马斯）所用炮弹，以及制导多管火箭发射系统所用集束弹。

据报道，美国数十年来从未出口地雷，此次援助的地雷为“非持久性”，即电力短期内会耗尽，因而不会无限期危及平民安全。美方还希望乌方将地雷埋在本国领土。

7.25亿美元军援规模显著高于拜登近期动用“总统提用权”所调拨的军援规模，后者一般在1.25亿美元至2.5亿美元之间。据估算，拜登卸任前可动用的“总统提用权”额度约为40亿至50亿美元。

另据美联社报道，自乌克兰危机2022年2月升级以来，白宫已向乌克兰提供超过560亿美元安全援助。

拜登政府近日还松绑对乌克兰远程武器限制，允许乌军使用美制陆军战术导弹系统打击俄罗斯纵深目标，引发外界对局势进一步升级的担忧。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京21日发表电视讲话说，俄方正在实战条件下测试“榛树”新型中程高超音速弹道导弹，如果北约国家行动升级，俄方将以对等方式果断回应。

俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫28日表示，俄方评估美方介入俄乌冲突后果时，会确保美方“颤抖”。俄方正采取的步骤旨在让美国决策者和政客“恢复清醒”。

路透社27日援引本周公布的一些分析报道称，俄军正以冲突爆发以来最快速度取得战果，过去一个月已占据相当于英国首都伦敦一半面积的地区。

就如何转变战场形势，拜登政府一名高官27日以匿名为条件告诉多家外媒，乌克兰“当前需要人力”，动员更多人力可能“实现显著变化”。这名官员说，乌克兰应考虑把征兵年龄从25岁下调至18岁；从“纯数学”角度看，乌克兰需要更多人员投入战斗。

这名官员说，只要拜登还在任上，美方就会持续向乌克兰提供大量军援，但武器短缺“不是乌克兰面临的最关键问题”，如果缺少兵力输送，乌克兰前线作战部队将“无法轮换休息、改装、训练和重新装备”。

法新社报道，白宫当天晚些时候澄清称，美方并非把乌军扩大征兵作为提供军援的必要条件。不过，白宫国家安全委员会发言人也强调，人力是当前乌方关键问题。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基今年4月签署法令，推出将征兵年龄从27岁降至25岁等多项措施，以扩充战斗人员。据信这些措施有望让乌军增员5万人。

美联社称，乌军估算，为满足战场需求应额外增加16万军人，但美方认为具体数字可能更多。包括国民卫队在内的乌各类武装人员目前超过100万。

据报道，德国等欧洲国家作为军援乌克兰另一大主力，也判断乌方问题出在缺人力。

然而，要求匿名的乌克兰高官坚称，乌军装备不够，无法满足受召入伍人员需求。这名官员称，西方国家眼下敦促乌克兰下调征兵年龄旨在转移视线，避免外界关注其迟延提供军援或作出决策之举。乌方不认为下调征兵年龄以招募更多军人是抵御俄军装备优势的替代选项。

来源 新华社

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