包裹送哪你说了算吗？

山东商报·速豹新闻网记者 赵亮

这几天，“快递员得知新规两天后离职”“快递员称30分钟送完的货现在要花12小时”等话题冲上热搜。3月1日起，新修订的《快递市场管理办法》（简称新规）开始实施，新规规定，未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件，情节严重的将处1万元以上3万元以下的罚款。快递“不上门”问题，或将得到进一步规制。

在社会各界包括舆论肯定新规的同时，也应看到，用户、快递员、代收网点等相关利益方，都感觉“压力山大”，认为新规“实施确实有难度”。有个别快递员发视频吐槽，以前30分钟送完的快递，现在要从早上9点干到晚上9点，但收入只增加60元。

依旧“爆满”的代收点

“你的取件码是多少？”3月6日下午，在济南市天桥区宝华街道一处快递代收服务点，几名工作人员忙着给居民查找快递。

山东商报·速豹新闻网记者看到，在这个代收点，狭窄的小屋内放了10多个货架，上面放着各种快递。

“新规以来，我们的快递代收量没有减少，反而增多了。”代收点工作人员刘兰（化名）表示，平时一天有2000多件快递，现在一天快3000件了。

短短不到20分钟，取快递的人络绎不绝，刘兰忙到几乎停不下来。“我在这个代收点工作一年，几乎每天都是这么忙碌。”刘兰表示，确实很多快递会被送到代收点，但是居民如果有要求送货上门的，快递员也会送上门。

记者当天走访济南历下区、天桥区等多个小区发现，新规出台后，这里的代收点仍“爆满”，许多居民表示，仍然没有接到快递送货上门的电话。

家住天桥区万盛新区的王立娜（化名）是位宝妈，平时喜欢给不到一岁的宝宝网购各种东西，有时一天七八个快递，但是很少有快递员主动送货上门，90%以上都是自己下楼去代收点或快递柜取件。

“我平时自己一个人在家看孩子，下楼拿快递很不方便，我想让快递员送货上楼，但打电话经常打不通。”王女士无奈地说，感觉自己的快递经常处于“失联”状态，最后结果就是看到快递被代收点或快递柜签收了，自己只好推着婴儿车，带着孩子下楼取快递。

“我们理解快递员很辛苦，但是也希望尽量能给有需要的居民送上楼，希望投递之前给我们打个电话。”王立娜感慨道。

疲惫无奈的快递员

一些快递公司目前还没有明确规定必须按照新规执行。当被山东商报·速豹新闻网记者问及怎么看待快递新规时，某“四通一达”系快递员王飞（化名）仍将快件放在快递柜和代收点。“公司目前还没有明确规定必须按照新规执行，如果依照新规硬性要求每单配送前必须电话确认，我觉得这无法实现。”

他解释，公司对快递员所负责派送的快件有时效性要求，如果产生积压未派送情况，每件快递处以10元罚款。如果每单配送前必须电话确认，600多件快递根本不可能在规定的时间内逐个确认，工作量将是以往的几倍。

还有一些衍生问题，比如打电话被拒接怎么办？快递放到家门口丢件了怎么办？贵重件怎么处理？新规并没有对这些进行详细的规定，快递公司也没有对快递员明确具体的责任认定。

“从以往的经验来看，出问题了最后责任都会落在我们快递员头上，比如一个件放在了居民家门口，最后丢了，如果没有监控视频，那最后只能我们去赔。”王飞说，放在快递柜或代收点能够在一定程度上保障快件安全，新规施行后放在家门口的快递多了，丢件的概率也会增加，而责任怎样认定目前还没有明确的说法。

“我们站点现在有快递配送员40人，如果依照新规执行，要保持原有效率，起码需要100人。”王飞表示，新规施行后，快递员权益目前是没有后续保障的，若产生的罚款全部由快递员来承担的话，最后只能选择离职。

必须看到，快递新政策要落地生根，其成败取决于快递员，因为，这个庞大的群体负责快递投递“最后一公里”。将新政成本“一股脑”转嫁给快递员，既不符合情理，也极有可能让这项新规沦为“制度花瓶”。

山东国曜琴岛律师事务所李立红律师接受记者采访时表示，快递新规施行后，用户同意和确认交货地点应为划分风险及责任的分界线，快递员不应承担此后产生的丢件责任及风险。此外，快递新规在各方权益的平衡问题上作出了回应，规定由依法成立的快递行业组织，通过制定快递行业规范公约，维护经营快递业务的企业、快递末端网点和快递从业人员的合法权益。

就快递员权益如何保障等问题，记者尝试联系中通快递等快递公司，截至发稿前并未得到快递公司回应。

快递公司需承担更多责任

快递服务的“最后一步”，对消费者来说，是“快递到家”；对快递员来说，可能是“快递到站”。服务和需求对不上，双方的矛盾就会逐渐激化。

新规施行后，消费者“快递到家”的需求将得到有效满足，而“送货上门”的压力则更多地传导到快递员身上。当然，对快递行业而言，提升末端服务质量，远不止实现“上门”这么简单，还有运营效率、物流成本等问题，这些都有待通过市场机制和企业管理的进一步完善来解决。

有物流专家认为，面对快递新规成本的骤然增加，快递公司要主动“兜底”，不能让快递员“一肩扛”。不管是增加人手，还是增加派单提成，快递公司都要制定出相应的机制保障，切实提高快递员“送货到门”的主观能动性。

同时，不妨设置专门的客服或采用智能电话等手段将快件分类分流，把需要送上门的快件和放到快递柜、代收点的快件分类好，这样能提高快递员的派送效率，也能减少他们的压力。另外，提高快递员派送单件快递的收入，也是快递公司需要考虑的。