山东商报·速豹新闻网记者 赵亮
新就业群体的社会保障又迈出坚实一步。近日,京东宣布将从3月1日起,逐步为京东外卖全职骑手缴纳“五险一金”,为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。美团宣布,预计今年二季度开始逐步为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。饿了么发文称,从2023年2月起,已在部分城市展开试点,为饿了么蓝骑士缴纳社保。一时间,骑手的社保问题暴露在聚光灯下。如何看待相关企业的这种努力?能否在行业里形成“跟随效应”?对更广大的新就业群体及全社会又会有什么影响?
“小哥”上社保一举多赢,赢在哪?
截至2024年,我国网上外卖用户规模已达5.45亿人。上千万骑手风雨无阻,跑出了全球最大的外卖市场,也见证了我国超大规模市场的蓬勃活力。外卖这份工作,除了辛苦之外,缺乏保障一直是行业的痛点之一。
作为新就业形态劳动者的典型代表,骑手们工作强度大、劳动时间长、安全风险高,但相应保障少。他们多以灵活就业、“外包”等形式工作,游走在劳动关系认定的灰色地带,在权益保障上面临突出短板。
京东此次将全职骑手纳入社保体系,实质是对其“雇员身份”的认可,解决了骑手的“无名之痛”,也为外卖行业长期存在的身份困境问题提供了破局的可能。
对骑手来说,真金白银的保障意味着安全网、定心丸,有助于提升其职业尊严感、归属感,减少后顾之忧。对行业来说,此举有利于形成更加稳定、专业的配送员群体,提升整个行业的服务水平。
再往大处看,让辛苦奔波的人有所保障,本就是社会公平正义的体现。可以说,为骑手缴纳五险一金或社保,不仅是对其职业价值的认可、劳动身份的正名,也是对整个行业生态的重塑,对社会责任的应有担当——通过节省员工福利保障的方式来降成本,本就不该是惯例、常态;平台企业既要造福用户,也理应让新就业群体过上更为体面的生活。
需考虑外卖骑手多样化诉求,难在哪?
尽管为外卖骑手缴纳社保是积极趋势,但在实施过程中仍面临一些挑战。比如一些骑手自身存在诸多顾虑。社保缴纳的自付部分会导致骑手当下的实际收入降低,而骑手更倾向于将收入用于满足当下的生活需求;按照现行社保政策,骑手若想在退休后按月领取养老金,最少需要缴纳15年社保,而外卖骑手这项工作灵活性高,很多人将其视为过渡职业,认为短期缴纳社保对以后的退休生活帮助有限;此外,骑手群体流动性较高,跨地区转移社保时面临手续复杂等诸多难题,这些因素都在一定程度上影响外卖骑手的参保积极性。
此外,社保改革还可能引发行业洗牌,中小平台若无法承担成本,或面临骑手流失;而头部企业通过福利差异化竞争,或加速市场集中度提升。
值得注意的是,就在京东、美团发布为外卖骑手缴纳社保的消息后不久,人力资源和社会保障部副部长李忠在第十一届全国社会保障学术大会上表示,目前一部分农民工、灵活就业人员、新业态从业人员,由于劳动关系不明确、工作方式灵活、收入不稳定等原因,难以直接参加传统的以单位为依托的社会保险制度,“漏网”“脱网”“断网”问题比较突出,参不起、不愿参、不便捷并存,成为权益保障的重点,需要积极研究完善降低门槛,给予参保补贴等相关政策措施,尽可能地把他们纳入社会保险覆盖范围。
有平台表示,今年将全面取消配送超时罚款规定,落实“防疲劳”措施,发挥工会关爱作用,让更多外卖骑手感受到温暖与关怀,让他们跑在路上更安心、更舒心。
为骑手缴纳社保已是大势所趋,在承担社会责任上“加码”已成为头部企业竞争的关键“筹码”。京东、美团、饿了么都已行动起来,下个会是谁?我们拭目以待。