为持续深化“放管服”改革,优化税收营商环境,2021年“便民办税春风行动”启动以来,枣庄高新区税务局根据总局、省局、市局和枣庄高新区党工委、管委会工作部署,按照总局精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治的要求,结合深化税务系统“放管服”改革,紧扣“优化执法服务·办好惠民实事”主题,切实为群众办实事解难题,着力提升纳税人缴费人满意度和获得感,更好服务“工业强市、产业兴市”战略和枣庄高新区经济社会发展,为“十四五”开好局、起好步做出积极贡献。
一、聚焦服务精准化和办税智能化,构建起“厅线联动+征纳互动平台+线上辅导远程帮办”三位一体的咨询辅导格局,探索智能办税服务厅建设,靶向提升纳税服务水平。
分别在区政务服务中心和兴仁、兴城、张范街道设置“智能微厅”,提供“7×24小时”智能咨询服务,实现远程帮办、问办结合,为纳税人提供保姆式、一站式、全覆盖的高效便捷办税缴费新体验。线上辅导远程帮办全程跟进在电子税务局发起的办税缴费业务,提供即时辅导、及时审批等支持服务,解决纳税人缴费人在业务办理过程中遇到的信息系统、业务操作等问题。全省统一的征纳互动平台将对现有的多种税企沟通方式进行整合,整合后,纳税人缴费人仍然可以用自己习惯的渠道进行咨询,不同的是应答质量和效率将显著提高。纳税人缴费人都熟知的12366热线也将进行升级,与征纳互动平台融合,与政务服务热线12345全面对接,升级完成后,咨询涉税问题可直接拨打12345。
二、规范执法提质效、管理更科学,进一步优化税务执法方式。
运用高效务实的执法手段,刚柔并济推进管理更加科学。今年纳税人缴费人在执法维权方面将更加能感受到税务“温度”。今年纳税人因申报信息填写错误造成年度汇算多退或少缴税款,纳税人主动或经税务机关提醒后及时改正的,可以按照“首违不罚”原则不予处罚。执法手段上将更注重运用说服教育、提示提醒等柔性方式促进税法遵从。在规范执法方面将更加注重执法“精度”。本次行动将落实全省统一的税务行政处罚裁量基准,在税费征收、风险管理、税费优惠政策落实等工作领域更突出纪律刚性,税务部门的执法行为将愈发规范。
三、减税降费有速度、享受更快捷,确保减税降费优惠政策直达快享。
继续运行好支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制,深化运用减税降费“短平快优九个一”工作法、“六项快速反应机制”“网格化管理”等,继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实。依托云平台大数据,通过建立税费优惠政策标签体系,主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人,第一时间推送政策并宣传辅导。枣庄高新区税务局推出了持续推进税费优惠政策“一户一策”,按照“一户一策”标准,完善本地化税费优惠政策标签体系,推广本地税费优惠政策措施精准直达等措施。同时,将会继续增强税费政策和征管制度解读的及时性和针对性,创新运用税务大讲堂、纳税人课堂等形式,用生动鲜活的案例把政策讲清楚、把流程说明白,确保纳税人缴费人懂政策、会操作。
四、办税缴费减流程、体验更优化,让纳税人缴费人办税缴费体验更优。
在今年的便民办税春风行动中,枣庄高新区税务局将联合枣庄高新区行政审批局等部门,继续深入开展简化企业开办和注销行动,不断优化涉税事项业务办理流程。通过税智通平台实现与市场监管部门信息共享,推动企业开办事项由部门间“串联”办理转变为“并联”办理,实现一套资料、一窗受理、全程网办、一日办结,免费为企业提供发票及税控设备。在减环节、优流程、压时限、提效率上取得新突破,推进企业开办经营便利化。同时,将持续优化税务注销流程,精简资料,推广税务注销业务“免于办+承诺办+即时办”。对符合税务注销一般流程办理要求的,将增值税一般纳税人税务注销办理时限压缩至10个工作日内,将增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销一般流程办理时限压缩至5个工作日内。对处于非正常状态的纳税人在办理税务注销前,通过《批量零申报确认表》方式简化“零申报”,免于补报相应属期的财务会计报表。
五、信息互通减资料、深化部门协同,逐步丰富政务信息资源共享清单。
加大部门信息共享,推进与地方政务服务平台对接,完善第三方信息共享制度,逐步丰富政务信息资源共享清单。为更好实施“工业强市、产业兴市”战略,从纳税人缴费人办成一件事角度出发,加强部门协作共享,以“互联网+不动产登记”为依托,通过不动产联办平台进行部门间信息共享,实现一窗受理、集成办理,主要涉税业务的信息通过平台系统自动获取、传输,即时办结。为纳税人缴费人提供套餐式、主题式集成服务,实现一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。统筹调配服务资源,通过人员共驻、人员互派等方式,推进社保缴费业务和社保、医保经办业务“一厅联办”。落实总局、省局制发的不动产交易税费集成办理规范。健全完善与人力资源社会保障、财政、医疗保障等部门工作协调机制,确保社保费征缴工作平稳有序。
六、诚信纳税予激励、深化结果应用,助力小微企业更好发展。
深化“银税互动”,积极融入发展大局,联合枣庄高新区财政金融局、经济发展局、辖区五大银行和小微企业召开银税互动联席座谈会,推动“银税互动”增量扩面、提质增效,助力企业纾解融资难、融资贵、融资慢问题。落实纳税信用修复机制,引导纳税人及时、主动纠正失信行为。开展涉税专业服务机构全面清查工作,建立对涉税专业服务机构的长效监管机制,全面规范涉税服务执业秩序。深化对涉税专业服务信用评价结果的分级分类运用,方便纳税人依据信用积分等指标自主选择税务代理等涉税服务。
通讯员 童健