济南新旧动能转换起步区将这样建设

山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇 实习生 刘佳宁

7月5日，济南市委市政府召开新闻发布会，围绕贯彻落实济南市委《关于加快济南新旧动能转换起步区建设的意见》进行发布解读。记者从会上获悉，起步区将建设黄河第九弯风景区等特色节点，形成“一纵一横两核五组团”的城乡空间布局。即将开工建设的济滨高铁，可打通起步区与遥墙机场、市区及京沪二通道的联系，预计年内完成可研批复。

此外，济南拟对国道220穿越起步区路段实施改线，原有国道220线变为市政公路，新建段作为国道220线干线公路，实现过境交通与城市交通分离。

鸟瞰济南新旧动能转换起步区新貌(资料图)

建设黄河第九弯等特色节点

济南市自然资源和规划局副书记、副局长牛长春在会上介绍，起步区将形成“一纵一横两核五组团”的城乡空间布局。

“一纵”是指泉城特色风貌轴。与南岸千佛山、趵突泉、明府城、大明湖等历史标志节点串联，建设黄河第九弯风景区、中央公园、科创中心、市民中心、徒骇河郊野公园等特色节点，形成山泉湖河城融为一体的独特风貌轴。

“一横”是指黄河生态风貌带。以黄河作为城市重要的生态脊梁，依托水系、湿地、林地等自然生态资源，保护黄河独特的自然生态和景观，深度挖掘黄河文化内涵，打造联系黄河两岸的生态纽带。

“两核”是指城市科创区、临空经济区。建设大桥城市科创功能核心区、空港临空经济核心区，双核引领带动起步区高水平开发、高质量发展，形成两岸互动、携河发展的总体态势。

“五组团”是指五大产城融合、功能协同的五大城市组团，分别是济南城市副中心、崔寨高新产业集聚区、桑梓店高端制造产业基地、孙耿太平绿色发展基地、临空产业集聚区。

另据中共济南市委《关于加快济南新旧动能转换起步区建设的意见》，起步区将深度融合山水林田河湖城等特色要素，形成“一轴纵贯起城、一带横展秀城、两核支撑立城、五大组团构城、十条碧水润城、百里黄河携城、千年堤防护城、万顷茂林绿城”的空间意象。

济滨高铁新建遥墙机场等3座车站

济南市城乡交通运输局党组成员、市交通运输事业发展中心主任杨峰说，目前，济南市现有过黄通道13处，在建和拟建13处。“十四五”期间，全市将形成26处过黄通道布局，届时市区过黄通道数量将实现翻番目标。济南主城区过黄通道平均间距将达2.8公里，在所有黄河沿线城市中位居首位。

记者了解到，目前，起步区范围内共有7处过黄通道，自北向南分别为：济阳黄河大桥、青银高速跨黄河桥、济乐高速南延公铁两用桥、济南黄河公路大桥、泺口铁路大桥、建邦黄河大桥及京沪高铁桥;在建及规划建设7处，“十四五”期间可实现数量翻番。

“起步区在建及规划的7处过黄通道中包括大家熟知的‘三桥一隧’和‘三隧一桥’项目。”杨峰说，目前，“三桥一隧”中的济乐高速南延公铁两用桥已于去年通车，在建的齐鲁黄河大桥、凤凰黄河大桥及济泺路穿黄隧道3个项目正在加紧推进，总体进展顺利。其中，凤凰大桥已完成总量的近七成，济泺路穿黄隧道已完成总量的八成以上，两个项目均计划年内建成通车;齐鲁大桥已完成总量的近七成，计划年底前完成主体工程。“三隧一桥”(济泺路穿黄隧道北延不跨黄)项目已于去年年底集中开工，目前正在加紧推进。

铁路建设方面，济南正全力打造“一环十一射”的高速铁路网络主骨架，到2025年，全市高速铁路营业里程增加315公里，总量翻番，达到近600公里，建成济郑高铁、济莱高铁、黄台联络线3个项目，加快形成黄河流域一字形大通道，提升济南枢纽组织能力。在起步区内，将开工建设济滨高铁，该项目是山东省快速铁路网鲁北通道的主要组成部分，南端通过济南枢纽连接京沪高速、石济客专、郑济高铁、济莱高铁，北端通过滨州地区滨州站连接京沪二通道，加强与京津冀、长三角地区的联系。

“济滨高铁济南段铁路线长90.53公里，新建遥墙机场、济阳、商河3座车站，将打通起步区与遥墙机场、市区以及京沪二通道的联系，全面改善起步区区域交通基础设施。目前正与京沪辅助通道天津至潍坊段共同上报国家发改委可研批复申请，预计年内完成可研批复，初步设计同步已经完成。”杨峰说。

拟对国道220穿越路段改线

杨峰表示，为全力支持起步区建设发展，济南还将进一步织密高速公路和国省道路网，提升交通能级，为未来希望之城打造高等级黄金路网。

杨峰在会上介绍，绕城高速大北环项目在济南市全长41.8公里，途经章丘区、济阳区，采用双向六车道高速公路标准建设。作为贯穿起步区的东西大通道，绕城高速大北环连接起济高高速、东吕高速、京沪高速及京台高速4条高速公路，并在国道220、国道104、省道241等5处设置了互通立交，建成后，将为起步区建设发展提供更加便利、通畅、广阔的路网交通环境。项目已于5月底启动，目前正在加紧推进定界及地上物清点工作。

国省道项目方面，济南市交通部门综合研究国道308、国道220、国道104及国道309在起步区段的路网布局情况，统筹规划推进了国道220东深线济南起步区改线段改建工程、国道309青兰线天桥王家镇至天桥齐河界段改建工程等国省道路网提档升级项目。

“目前，国道220、国道308在起步区境内共线，为适应交通量和区域经济发展需求，结合起步区总体规划，市交通部门拟对国道220穿越起步区路段实施改线，形成一条外围货运通道。原有国道220线变为市政公路，本次新建段作为国道220线干线公路。”杨峰说，项目建成后，可实现过境交通与城市交通分离，有效解决城区交通拥堵、环境和安全问题，为起步区提供一条更加经济便捷的快速通道。目前正在加紧推进项目前期工作，其中用地预审和规划选址已通过省自然资源厅审查待批复，其余前期立项支持性文件已基本完成。

国道309青兰线天桥王家镇至天桥齐河界段改建工程是济南黄河北主要的东西向通道，两车道二级公路，依次串联济泺路穿黄隧道、黄岗路穿黄隧道、齐鲁黄河大桥、建邦黄河大桥等过黄通道，交通位置十分重要。“为满足当前通行需求，市交通部门正在加紧推进该路段改建项目。改建完成后，两车道变六车道，将有效提升该路段的通行服务能力，缓解交通拥堵问题，实现多个过河通道的快速串联，强势助力起步区建设发展。目前正在加紧推进前期工作，用地预审和规划选址已通过省自然资源厅审查待批复，其余前期立项支持性文件已基本完成。”杨峰说。

构建以新能源为主体的新型电力系统

济南市新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任马骏说，济南市发展改革委将在起步区探索实施碳排放总量和强度“双控”机制，强化产业绿色化、低碳化，开展近零碳排放示范工程和碳中和示范区建设;保障能源供应安全，在起步区构建以电为中心的能源互联网和以新能源为主体的新型电力系统等。

济南新旧动能转换先行区党工委委员、管委会副主任崔延涛介绍，在创新城市发展方式上，起步区将全力建设节水典范城市、率先建设绿色城市、创新建设智慧城市、全面建设畅达城市、加快建设宜居城市、探索建设韧性城市，特别是以绿色城市为突破，引领和推动整个城市创新发展。

崔延涛表示，下一步，起步区将以绿色低碳为导向，以碳达峰、碳中和为目标，重点围绕建筑、能源、产业发力，全面推进绿色城市建设。建筑方面，大力推广高星级绿色建筑、高品质健康建筑，大力发展超低能耗建筑，积极开展零碳社区试点，实现建筑 “深”绿色。能源方面，优先开发利用地热能、太阳能、生物质能等可再生能源，开展氢能科技研发与推广应用，构建多元化的能源应用体系，实现能源“深”绿色。产业方面，强化产业绿色化、低碳化发展，严格产业准入政策，构建绿色制造体系，打造绿色产业应用示范基地，实现产业“深”绿色。运营方面，运用“BIM+CIM”技术，打造“数字孪生城市”，完善数字化、智慧化城市管理系统，搭建碳评估与交易平台，实现城市运营“深”绿色。