执行工作，一头系着民生冷暖，一头系着司法权威，是实现公平正义的“最后一公里”，也是人民群众获得感的直接体现。近年来，山东省济南市市中区人民法院立足服务高质量发展大局，以建设新时代一流现代化法院为目标，以“创新是第一动力”为核心理念，打造“柿在必行”执行品牌，将“如我在执”理念深刻融入权益兑现，通过持续优化全链条执行机制，着力破除影响市场主体获得感的堵点难点，用执行工作的力度、强度与温度，为加强法治化营商环境建设提供坚实司法保障。
◎速豹新闻网记者 王哓迪 通讯员 李冬华 李德营
市中法院干警现场执行案件
温度——善意执行变“两难”为“三赢”
近日，市中区法院执行局速执中心主任苏乐风在回访某饭店时，看到饭店生意红火，厨师在厨房操作间紧张地翻炒煎炸，服务员进进出出将出锅的各色菜品给顾客送上餐桌。看到这忙碌的景象，苏乐风感到十分欣慰。
谁能想到，半年前，饭店老板张某差点因为一桩官司关了门。“当初饭店如果被查封了，不但影响我们的正常经营，还不能尽快还上欠款，20多个职工也要下岗，法院在我们双方和解后第一时间解封完毕，为我们解决了‘大麻烦’。这几个月饭店经过改善经营，更换了厨师，新增了特色菜品，每天都客满。”饭店经理对苏乐风连连道谢。
此前，苏乐风在处理涉济南某饭店公司执行案件时，带着执行团队和案件申请执行人，来到某饭店。在现场，苏乐风了解到，目前该饭店经营现状欠佳、产品滞销，每个月还要支付员工工资，实在是无法一次性拿出赔偿款。苏乐风没有“一封了之”，而是组织双方进行协商调解，“如有必要，我们可以查封生产设备，如果查封，就影响了公司正常生产。一旦停止运营，被执行人没有收入，不仅无力还款，20多名工人面临下岗，卖设备也无人要，你们的款项也不能保证更快得到履行。”苏乐风向申请执行人再次阐释了规范执行、善意文明执行的理念。同时，她又向被执行人讲明不履行法律判决，恶意逃避执行的法律后果，最终促成分期履行协议。协议签订后，账户解封，被执行人如期履行部分义务。
市中区法院审判委员会专职委员、执行局负责人韩晓爽介绍：涉企执行，不仅关系着群众的冷暖，也直接关系着企业的发展乃至经济社会的发展。为此，在执行涉企案件中，市中区法院遵循“规范+善意文明”执法理念，开展经营影响评估，对核心资产采用“活封活扣”保障造血能力。建立执前和解机制，全程释法明理促协商，同时精准适用失信惩戒，健全信用修复机制，最大限度降低执行对企业经营的影响。
济宁某公司迟迟未履行生效法律文书确定的义务，济南某银行向法院申请执行。在获得申请执行人提供的财产线索后，了解到被执行人在济宁有一批生产设备，为抢抓执行的有利时机，防止被执行人将设备变卖或转移，3名执行干警立刻向中国人民银行征信中心发出协助执行通知书，查封涉案机器设备，并进行公示。同时，准备好相关资料并奔赴济宁，找到被执行人的工厂所在地，查明机器设备情况。
到达现场之后，3名执行干警了解到这批生产设备现在正由另一家公司使用，根据实际情况，灵活采取查封措施，对正在使用中的机器设备进行“活封”，在设备处张贴查封公告对外公示，使运行中的设备能够物尽其用，最大限度地减轻被执行人资金周转上的困难。执行干警的执行力度以及最大限度地兑现申请执行人合法权益的服务态度获得了申请执行人的好评。
“在涉企案件执行过程中，我们始终坚持善意文明的执行理念，避免过度执行，着力助企纾困，努力做到不破坏企业的指挥系统、不中断企业的资金往来、不影响企业的生产经营、不扩大对企业声誉的负面影响。”市中区法院党组副书记、副院长王亮介绍。
力度——创新执前扣划实现双赢共赢
2025年7月份以来，市中区法院着力创新实践，通过“审执联动”机制，成功实施济南市首例“执前扣划”措施，让当事人的胜诉权益及时兑现，这一创新举措不仅节约了司法资源，更为当事人省钱省时省力，赢得了广泛赞誉。
在一起案件中，原被告双方于7月18日达成调解，此前已对债务人账户采取了保全措施。但按照传统执行模式，债权人还需等待调解书生效后申请执行立案，执行部门再重新启动财产调查、查封冻结扣划等一系列流程，耗时较长。一边是债权人急需拿到款项缓解资金压力，一边是债务人担心账户长期冻结影响经营信誉，如何摆脱这一困境？
市中区法院审判委员会专职委员张来安与执行局精执中心法官唐璐迅速联动，在结合案件实际审慎核查，确认被保全账户中的存款足额且权属清晰、金额固定、无其他争议后，提出了创新解决方案：通过审判部门以原案号，作出扣划裁定，移交执行部门实施划付，让资金在冻结状态下直达法院账户。方案提出后，双方达成一致。执行部门快速对接银行，仅用3天就完成了款项划付，较传统执行程序周期缩短90%以上，纠纷在进入执行程序前化解。
执前扣划优势在于破解履行困难、提升司法效能、优化资源配置。执前扣划机制实施以来，市中区法院已成功办结十余起执前扣划案件，包括判决生效后原告向法院申请直接扣划被告保全财产，因原告怠于申请执行、被告主动要求扣划保全阶段已足额保全财产、原被告协商一致共同向法院提出执前扣划申请等情形，基本涵盖了执前扣划的类型。
强度——利剑攻坚，依法重拳护企安商
前不久的一个清晨，市中区法院大楼前一片忙碌，10多名执行干警早早来到法院整装待发，这天，他们要冒着酷暑，驱车200多公里，去往山东潍坊异地执行226件涉及设备的判决案件。事情的起因是潍坊某工程公司向济南某仪器公司采购了一批仪器设备，然而，设备交付后，潍坊某工程公司却迟迟拖欠200余万元货款不还，在多次催要无果后，无奈之下，济南某仪器公司将潍坊某工程公司诉至市中区法院，判决生效后，潍坊某工程公司却依旧置之不理，在此情况下，济南某仪器公司向法院申请强制执行。市中区法院执行干警通过线上线下，在多方查找被执行人名下确实“无执行款项”的状态下，按照申请执行人提供的一条核心财产线索——那批226件仪器设备的情况，为维护原告合法权益，净化营商环境，让民营企业在生产经营中轻装上阵，遂作出了异地执行的决定。
这次的执行任务，不仅执行物数量庞大，种类繁多，远在异地，且潍坊某工程公司还拖欠房屋租赁费、物业费等，极有可能转移阵地或者隐匿设备。面对执行物异地、量大、时间紧、阻力大的复杂局面，市中区法院抽调精兵强将，组建起12人的跨地域执行团队，行程200多公里，最终将异地厂房内的仪器设备全部清点完毕，扣押并顺利将226件设备执行到位。
市中区法院党组书记、院长陈明说：“府院联动，跨市甚至跨省合作，以及依靠社会力量破解执行难，是市中区法院始终秉持的以人民为中心的司法理念。我们还通过线索属地调查、事项属地办理、财产属地协同处置、人员属地控制、信访属地联合化解等多项工作机制，不断创新整合执行资源，不仅提高了执行效率，还加快兑现胜诉当事人的权益，为努力实现执行工作高质量发展、助力优化法治化营商环境贡献法治力量。”
