近日，山东省人民政府印发《山东省教育事业发展“十五五”规划》，提出着力建设与人口大省经济大省地位相匹配、与打造北方地区经济重要增长极相适应的高质量教育体系。
记者了解到，文件中有多条规划与高等教育相关。规划明确，支持省属高校冲刺新一轮“双一流”，设立应用型大学“双优”新标准，定下学科专业适配量化指标；布局卓越工程师学院、“订单班”，畅通从中职到职业本科的成长通道，推动招生培养就业全链条联动，同时扩大对外办学、做强“留学山东”品牌。一揽子高教新政，回应了考生、家长与高校的关切。
◎速豹新闻网记者 付英杰
制图/厉建红（豆包AI）
省属高校被点名“集中突破”
应用型大学有了新标尺
规划提出，省部联动支持山东大学、中国海洋大学、中国石油大学（华东）等驻鲁部属高校“双一流”建设，深化与哈尔滨工业大学（威海）等部属高校在鲁设立的校区、研究机构等合作。支持方向很明确：重点面向新一轮科技革命和产业变革，服务国家重大战略需求，以培养拔尖创新人才为主，开展基础研究、原创性前沿研究和关键核心技术突破，塑造国际比较优势。更值得关注的是省属高校的信号——规划提出，将集中资金、集中力量推动省属高校在国家新一轮“双一流”建设计划中实现突破。新一轮“双一流”，山东要让更多省属高校站上国家队舞台。
此外，应用型大学有了新标尺。规划提出推进高水平应用型大学“双优”建设，目标是“办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀”。聚焦教育科技人才一体、产业教育城市协同、高校行业企业融合，着力提升应用基础研究、技术创新和应用型创新人才培养能力，重点打造一批应用能力强、产教融合深、社会贡献度高的高水平应用型本科高校。
在学科专业设置方面，规划给出三个量化目标：到2030年，全省新增学科专业点中属于国家或区域急需的占比达到85%以上，理工农医类学科专业点和在学规模占比达到60%以上，学科专业与全省现代化产业体系需求适配度达到95%以上。
落地路径是“四个计划”：统筹实施优势特色学科建设计划、急需学科专业布局计划、存量学科专业调整计划、学科专业内涵重塑计划。围绕传统和特色优势产业高端提质、数智赋能、绿色转型，建设急需紧缺和新兴交叉学科专业，构建“新质生产力+”特色优势学科专业集群；加强未来技术学院、现代产业学院等建设；实体化运行市域产教联合体、行业产教融合共同体，推进高技能人才集群培养。
从“订单班”到“职业本科”
学生成才通道越走越宽
为提高人才培养与经济社会发展需求适配度，规划提出优化专本硕博培养结构，大力发展专业学位研究生教育，加强基础学科、交叉学科、战略急需领域专本硕博培养。
培养拔尖创新人才，规划拿出一批实招：布局基础学科拔尖创新人才培养项目，建强科教融合协同育人联合体；充分发挥山东大学国家卓越工程师学院示范作用，建强10个左右省级卓越工程师学院，探索由企业牵头建设省级卓越工程师学院；同时深化工程硕博士培养模式改革，鼓励高校聚焦急需紧缺领域开设行业企业类“订单班”“专项班”。
面向本科和研究生，规划提出深化新工科、新医科、新农科、新文科建设，启动齐鲁“新师范”建设计划，加强大学生实习实践，提升本科教育质量；同时健全学术学位与专业学位研究生分类选拔、培养和评价机制，优化专本硕博培养结构，大力发展专业学位研究生教育。记者了解到，今年10月份，国务院学位委员会办公室印发《关于做好专业学位研究生以实践成果申请学位工作的意见》，支持专业学位研究生以实践成果申请学位，首批拟在翻译、农业、临床医学、会计、艺术5个专业学位类别先行先试。
规划还提出深化职业教育“新双高”建设，聚焦办学能力高水平、产教融合高质量，做优中职教育、做强高职专科教育、做大职业本科教育，加快塑成山东特色、世界水平的现代职业教育体系。同时深化职普融通、产教融合，完善中职、高职、本科贯通培养机制，推动职业教育本科与专业学位教育融合贯通，建设一批技工教育优质专业，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。据悉，自2026级起，通过中考录取的“三二连读”“联办五年制高职”学生（各地特殊教育学校录取的残障学生除外）均需参加省级组织的文化素质测试、学校组织的专业技能测试，达到合格标准方能升入高职（专科）阶段学习，有分析认为，这将使中高职贯通培养通道质量将更有保障，为技能型社会建设输送更多高素质技术技能人才。
一条“全链条”
一扇“国际窗”
在促进高校毕业生高质量充分就业方面，规划提出深入实施就业优先战略，健全高校毕业生就业创业政策支持体系，大力拓宽岗位渠道；完善人才培养供需适配机制，推动招生—培养—就业“全链条”高效联动；全面提升高校生涯教育和就业指导服务能力，加强择业就业观念教育，完善课程体系，加快大学生就业创业赋能中心和生涯咨询特色工作室建设。
规划还提出将做好高水平人才引育，集聚更多高层次海外人才。面向“一带一路”沿线、周边国家和地区，建设一批国际合作联盟和联合实验室、研究中心等平台。立足山东产业发展和区位优势，打造区域教育开放枢纽。同时深化与联合国教科文组织战略协作，支持高校加大国际组织人才培养和输送力度。深化与港澳台教育交流合作，更好发挥鲁港澳高校院所创新联盟等平台作用。
中外合作办学是教育国际合作与交流的重要形式，规划提到，要实施中外合作办学高质量建设工程，引进国外高水平教育资源和创新要素，鼓励省内高校与海外高水平理工类大学联合办学，支持高标准建设中国上合经贸学院。建立健全“中俄先进技术大学”合作机制，打造高水平国际化大学共同体。鼓励高水平大学参与或发起国际大科学计划，与国外高水平科研院所开展联合科研。
规划还大力推动山东教育“引进来”与“走出去”——鼓励支持有条件的高校开设海外分校；组织职业学校与大型企业协同出海，办好“班·墨学院”。提出推动中医药“走出去”，建设海外中医药教育中心；同时深入开展国际中文教育，稳步扩大来鲁留学规模，显著提升“留学山东”品牌的国际知名度和美誉度。
