【家周刊】承租家庭可自愿互换公租房

近年来，我省在住房保障方面推出了一系列便民措施，其中公租房房源调换为很多因就业、子女教育等原因不能满足生活需求的家庭提供了便利。为了提升我省公租房管理和服务能力，实现运营管理专业化、规范化，近日山东省住房城乡建设厅委托济南市住房和城乡建设局编制了《山东省公租房管理服务导则(试行)》。从配租入住到入住后的租赁管理、维修及安全管理细节，一一进行了明确。同时，还提出了建立“六位一体”的综合管理服务模式，确保公租房社区健康和谐。

公租房选房现场

先验房再收缴租金

根据《导则》，配租工作开展前，运营机构应完成所管公租房小区待配租房源统计。将待配租房源的房号、户型、建筑面积等信息报住房保障实施机构审核后向社会公布。实施机构将配租家庭信息提供给运营机构。运营机构根据入住方案分批次通知待入住家庭前往现场办理相关手续。

运营机构工作人员在入住手续办理现场对待入住家庭成员进行身份核查。记者注意到，《导则》提出运营机构、物业公司工作人员同待入住家庭对房屋进行查验，查看房屋质量是否符合入住标准、设施设备是否完好、水电暖气等是否供应等，房屋查验无误后，运营机构负责与待入住家庭签订公租房租赁合同并收缴租金，发放钥匙及房屋使用资料。

公租房承租家庭人口、婚姻、收入、住房、户籍、工作单位等承租条件发生变化的，或者租赁合同即将到期的，需在规定时间内提出复审申请。值得一提的是，具备联审联查条件的，依托部门间大数据资源，可不再提供原件和纸质证明材料。对特殊事项，可提供相关材料。通过单位申请的，单位应协助提供相关材料。

承租家庭可互换公租房

对于公租房可否进行互换问题，《导则》提出符合相关规定的两户公租房承租家庭，如果自愿发起申请，可经运营机构和实施机构审核通过后，将所承租的公租房互相调换。不过，这种公租房互换须要按照“平等自愿、无偿互换”的原则进行。在办理过程中，按照“你不跑，我来跑”原则，为申请人提供“一站式”服务;按照“容缺受理”原则，对非要件材料不全的情形，可先行受理，允许在办理过程中补正材料。承租家庭使用过程中存在违规、违约情形，拒不整改或整改不达标的不得办理房屋互换。

有住房调换需求的承租家庭，可自行寻找互换意向对象，也可通过实施机构搭建的网上互换平台匹配换房意向对象。承租家庭通过网上互换平台登记信息，应承诺发布信息的真实性和有效性，并授权实施机构、运营机构核实、公布、撤销信息，允许其他需求对象查询登记信息、获取预留联系方式。承租家庭可根据公开信息寻找互换对象并自行达成互换意向。

已达成互换意向的承租家庭主申请人，可到运营机构提出申请。经运营机构初步审核认为互换双方符合互换条件的，双方签署《互换协议书》，《互换协议书》需明确互换终止条款，并对入户查验、互换过程中预存费用、租赁合同签订、预存款差价自行协商结算等事项予以明确。协议书文本格式由实施机构统一定制。

实行规范化物业服务

《导则》提出，公租房实行规范化物业服务。物业服务可由符合条件的运营机构自行管理，也可通过招投标方式选聘物业公司或其他专业性服务企业，承担小区内的全部或部分专项服务。

物业公司每天对小区至少巡查一次，运营机构每周至少巡查一次，实施机构每月至少巡查一次。运营机构每半年组织不少于30%(全年不少于75%)的承租家庭对物业管理服务满意度进行问卷调查，调查结果报实施机构。同时，运营机构设立意见箱和24小时服务电话，受理承租人投诉和建议，并在2日内予以回复，涉及物业管理服务内容的，督促物业公司进行整改。

涉及公租房物业管理服务的市民服务热线交办件，由运营机构督促物业公司进行落实，确保满意率不低于95%。 运营机构设立意见箱和24小时服务电话，受理承租人投诉和建议，并在2日内予以回复，涉及物业管理服务内容的，督促物业公司进行整改。

此外，承租家庭报修由物业公司接待、受理。 运营机构负责维修的，接报修后应立即制定维修方案，组织维修。属于建设单位维修的项目自通知其维修之时起应急维修2小时、一般维修48小时未到场的，由运营机构直接安排维修施工单位维修，费用由财政支付。

“六位一体”综合管理服务模式

《导则》明确，公租房管理服务按照政府主导、部门联动、机构运作、社会参与的属地化管理原则，建立房屋管理、治安管理、社区管理、物业服务、爱心服务、自我服务“六位一体”的综合管理服务模式，确保公租房社区健康和谐。

运营机构配合主管部门和实施机构引入或建立社区居委会、社区派出所等责任单位，负责为各类管理服务用房悬挂统一的办公和服务用房标识，配合上述单位开展工作。运营机构负责协调志愿者服务组织、慈善机构、法律援助、养老服务机构进驻小区，建立爱心服务站，每季度开展不低于2次的便民利民特色服务活动。

运营机构应向实施机构提出打造公租房小区特色文化的建议方案，明确各个小区特色文化的基本内容。公共区域的宣传内容应有体现小区区域历史和文化的宣传，让承租家庭了解居住地的历史文化，增长知识，热爱家园。运营机构每年至少在公租房小区内协同相关部门开展不少于两次的文化活动，满足承租家庭文化生活的需求。

速豹新闻网·山东商报记者 史尚静