【域周刊】菏泽:全面开创后来居上新局面

“十三五”时期，菏泽市经济总量由全省第13位跃居至第8位，前进了5个位次，增速全省第一，人均水平摆脱了全省末位;财政收入超越两个地市，跃居全省第11位;居民人均可支配收入连续五年增速保持全省第一;决战脱贫攻坚取得决定性成就，历史性解决了绝对贫困问题;特色产业体系展开布局，发展动能加快转换，经济结构不断优化;重大基础设施密集实施，“水陆空”立体化交通体系加速形成;改革开放步伐加快，各项事业繁荣发展，社会大局和谐稳定。

面向“十四五”，菏泽市提出将紧紧围绕“四个突破、一个保持、两个提升、三个新局”的发展思路和战略定位，团结带领全市人民，勠力同心、狠抓落实，全面开创后来居上新局面。

高速发展下的菏泽

新签约过亿元项目450个

“十强”产业投资增长30%

今年的菏泽市政府报告中，菏泽市长张伦表示，2020年，菏泽市完成地区生产总值3483亿元、增长3.9%，一般公共预算收入238亿元、增长7.2%，城乡居民人均可支配收入达到29365元、15107元，分别增长3.7%和6.6%。

2020年，菏泽市始终坚持人民至上、生命至上，牢牢把住疫情防控“四道关口”，抓实抓细网格化管理，构筑起外防输入、内防反弹，联防联控、群防群治的“铜墙铁壁”。扎实做好“六稳”“六保”“三促”工作，落实落细减税降费等稳企惠民政策，协同推进复工复产复市，经济运行呈现逆势上扬、回升向好态势。

项目建设扎实推进，省级重点项目完成投资729亿元、居全省第2位，鲁西南大数据中心、大唐5G微基站等39个省市重点项目竣工投产，全市固定资产投资增长7.5%、增幅居全省第3位。双招双引成果丰硕，编制了产业图谱和招商地图，新签约过亿元项目450个、计划投资2660亿元，上海公卫(菏泽)产业园、石炭纪纳米新材料等一批技术领先、前景可期的好项目落地建设。

2020年，菏泽市坚持把重点产业突破作为高质量发展的“主引擎”，深入实施“工业强市”战略，“231”特色产业竞争优势持续增强。核心产业竞争力快速提升。全面启动菏泽现代医药港建设，“一港四园、多点支撑”格局初步形成，生物医药产业投资额、营业收入、利润分别增长135.4%、28.7%和18.3%。赛托生物被评为国家级绿色工厂企业，步长制药等3家企业被评为山东省技术创新示范企业。优势产业加速转型。启动“千企技改三年行动”，制造业技改投资增长58.2%、居全省第1位。新增“四上”企业1035家、增长21%。汇盟生物被评为全国制造业单项冠军，大树达孚特、茂盛木业等10家企业被认定为省“瞪羚企业”，定陶稻香村等2家企业被评为省“雁阵形”集群领军企业。

报告指出，去年菏泽市“十强”产业投资增长30%，“四新”经济投资增长73%，规模以上新能源新材料企业超过100家，新能源发电量占全市装机容量的39.8%。绅联生物等3家企业入选国家专精特新“小巨人”企业，郎峰新材料等49家企业被认定为省级专精特新企业。

经济总量上升5个位次

人均可支配收入连续五年增速第一

张伦在报告中指出，“十三五”时期，是菏泽发展史上聚力突破、浓墨重彩的五年。经济总量由全省第13位跃居第8位，前进了5个位次，增速全省第一，人均水平摆脱了全省末位;财政收入超越两个地市，跃居全省第11位;居民人均可支配收入连续五年增速保持全省第一;决战脱贫攻坚取得决定性成就，历史性解决了绝对贫困问题;特色产业体系展开布局，发展动能加快转换，经济结构不断优化;重大基础设施密集实施，“水陆空”立体化交通体系加速形成;改革开放步伐加快，各项事业繁荣发展，社会大局和谐稳定。五年来的发展成就，极大提振了全市人民的发展信心，菏泽已经站在了总量与质量并行、增长与效益并重的新的历史起点上，为实现后来居上目标奠定了坚实基础。

据悉，“十三五”时期菏泽市三产结构由11.1:47.2：41.7调整到9.9:40.2:49.9，实现了由“二三一”向“三二一”的历史性转变。一般公共预算收入年均增长6%，总量提升了2个位次。社会消费品零售总额、规模以上固定资产投资、金融机构存贷款余额等主要经济指标，年均分别增长8.2%、9.3%、14.5%和13.1%，增速均居全省前列，成为山东省发展速度最快、综合实力提升最明显的地市之一。

全面开创后来居上新局面

“十四五”时期，菏泽市将紧紧围绕“四个突破、一个保持、两个提升、三个新局”的发展思路和战略定位，团结带领全市人民，勠力同心、狠抓落实，全面开创后来居上新局面。

“后来居上”是中央对菏泽的殷切期望、是菏泽人民的热切期盼。菏泽将紧紧围绕这个总航标、总定位来谋划工作、推动发展，引导全市上下聚力聚焦重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境等重点工作，合力攻坚、奋力前行，以重点工作突破、局部工作领先，带动全局工作上台阶、整体发展后来居上。

深入推进新旧动能转换

着力提高经济发展质量

2021年，是“十四五”的开局之年，菏泽市将强化科技创新引领，加快山东省生物医药创新创业共同体、山东高端化工研究院等载体建设，积极争取生物医药省级实验室落户菏泽。突出抓好“双招双引”，确保新落地过亿元项目200个以上，引进高层次人才300名以上。加快推进项目建设，确保完成投资1000亿元以上。创新支持企业方式，确保年内新入库“四上”企业300家以上，其中规模以上工业企业200家以上。

今年，菏泽市将继续坚持“工业强市”不动摇，优先发展先进制造业，扎实推进“重点产业突破年”行动，加快打造“231”现代产业体系。

推动核心产业向全产业链延伸，坚持全流程打造生物医药和高端化工“两大核心产业”，以9个省级化工园区为依托，做强东明石油化工基地，做优巨野、郓城煤化工基地，做精成武、单县、曹县精细化工基地。

推动优势产业向高端化迈进，突出农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流三个优势产业，努力打造农副产品加工、林产品加工、牡丹产业化等一批特色产业集群。

山东商报·速豹新闻网记者 吴绍博