【康养周刊】畅通居家养老服务“最后一公里”

老年人独居家中，如何安全、舒适生活成为子女和社区工作人员关心的事。近年来，省城智慧健康养老产业不断发展，各区县正探索完善智慧健康养老服务体系建设的新路子、新模式，全力打造康养济南。日前，山东商报·速豹新闻网记者再次走进社区街道，体验各方如何畅通精准居家养老服务“最后一公里”。

老年人刷卡即可识别身份方便就餐

智慧平台让居家服务更方便

近年来，我省在发展传统养老服务业的同时，加快推进信息技术在养老领域的使用。数据显示，在工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会开展的智慧健康养老应用试点示范评选活动中，山东已有8个区（市）入选，其中济南市有3个智慧健康养老示范基地获此殊荣。在第四批公示的智慧健康养老应用试点示范名单中，济南市市中区智慧健康养老示范基地成功入选。

“阿姨，我来给家里打扫卫生了，有什么需求你说就行。” 孙淑洁是济南市市中区的一名居家养老服务员，上午9点，她接到市中区智慧健康养老示范基地的APP工单，来到杆石桥街道聚善街小区上门服务。孙淑洁的服务对象叫王继馨，今年已经96岁了，为了更好地照顾老母亲，子女预约了专门的家政服务。孙淑洁负责该片区七八个老人的家政服务工作，上门给王继馨老人服务已经三年了。“基本上每周都来，服务得很好，还经常陪老太太聊天，跟亲人一样。”老人的女儿朱女士说。

像孙淑洁这样的居家养老服务员，市中区有近200位，全年合计工时约22万小时。他们入户时需使用APP进行定位签到，并实时上传服务先后的实景照片，服务工单结束后，话务人员在平台上会一键回访，调查服务的各项流程，形成全流程闭环式管理。这项服务，依托的就是市中区养老服务信息平台。

据介绍，目前系统中收录了全区13万老年人用户，系统会根据录入的数据，自动对信息进行整理和统计，内容包括了老年人居住情况、自理情况、收入以及服务需求情况等。“这些统计结果能帮助我们更准确地给服务用户进行画像，从而指导我们持续开拓更精准的服务类型。”平台负责人柳璐介绍，每天基地的服务订单和呼叫中心的话务量，也都会实时的在系统中进行数据更新。“可以看到全区累计的服务工单、工时数量，完成数量最多的前5类工单类型、近一个月工单完成情况和满意度回访情况等。这些统计结果既可以对平台日常工作进行监督，也可以整体反映出目前辖区内养老服务的需求供给情况，从而为政府出台相关政策提供数据支持。”

除了居家养老，基地还运用远程监控系统，来辅助保障机构日常安全运营。去年初，基地推出“悠然版图”服务，在线上给老年人推荐养老院的同时，线下也有养老顾问，可陪同老人实地参观考察，提供专业意见。　　

“亲情E联”老年服务送到家

作为老城区规模较大的社区，泉城路街道的户籍老年人口占比近三成，其中多数是独居老人。此前，为了服务社区独居老年人，街道推出“爱心敲门”行动，社工上门时刻关注独居老人的生活情况。历下区独居老年人“亲情E联”服务项目已经启动一年时间，泉城路街道将敲门服务与数据化动态监测反馈相融合，运用监测平台系统进行数据分析，及时地为辖区老人提供各类需求服务。“截至目前，我们已为符合条件的老人安装了‘亲情E联’服务设备终端，其余在持续推进。”泉城路街道社会事务科负责人雷萍介绍。“下一步，街道将继续深入探索智慧养老管理新模式，运用多元化手段，为老人提供个性化、便捷化、多层次的服务，畅通精准居家养老服务的‘最后一公里’。”

大数据助力“长者助餐”

“老人只需到助餐点办理登记，每天就能来刷脸就餐，并享受相应优惠。”济南科技街社区长者食堂负责人李玉美介绍，通过济南养老服务数据管理平台，录入老人姓名、身份证号和人脸信息，老人就餐时只需刷一下脸，输入消费金额就行。每天中午，88岁的刘翠芳都会到这里吃午饭，“去年开业到现在一年多了，除了周末孩子回来在家吃其他时间都到食堂打饭。”老人说，食堂饭菜清淡、种类丰富，很符合她的口味。李玉美告诉记者，有行动不便的老人，他们会有人送餐上门，“加上配送的，一天能卖出饭菜近200份。”

社区居家养老是当前我国数量最多、需求最大、成本最低的养老方式，在具体需求方面，百姓最大的需求是助餐。保证没有子女或子女不在身边的老人能吃得上、吃得起健康、安全、放心、有营养的午餐，成了去年以来济南推进社区居家养老的一项重要工作。

截至目前，平台上联网的助餐点已有300多个，正式对社会公布的接近200个。山东商报·速豹新闻网记者了解到，对就餐的老人，市、区两级都有相应补贴。如果是优抚对象、低保家庭、计生特困家庭等特殊对象，有了补贴之后，每位老人每餐只需 6元钱就能吃饱吃好。为鼓励助餐点提高服务质量，政府对参与助餐点运营的企业发放补贴。

对助餐对象进行精准界定、识别，是确保补贴资金好钢用到刀刃上的关键。记者了解到，正是在这个环节，大数据发挥了不可替代的作用。济南养老服务数据管理平台打通了公安、人社、卫健以及退役军人事务局等部门的相关数据，通过后台大数据挖掘、分析、判断，对助餐对象精准识别。老人就餐时，只需要刷脸或者刷身份证，系统就会自动对老人的户籍、年龄、优抚、困难等情况进行综合校验，自动判断老人可以享受的补助标准，不用老人出示各种证明材料来自证“困难”、自证“低保”。

利用大数据平台，还能对长者助餐点实现全流程、精细化监管。

下一步，相关部门将加大对社区养老大数据的挖掘、分析和利用，进一步丰富、完善相关平台功能，为运营企业精准锁定服务对象、深入了解老人服务需求、开展针对性服务或活动提供帮助，应用大数据进一步助推社区居家养老。

 ◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 于娜