【运动周刊】体育赋能强市 活力浸润泉城

　　“体育塑造人，人塑造城。”那些被运动点亮的寻常日子，那些因体育而改变的个体生命，那些在汗水中建立起的城市自信，都是这道发展命题的生动诠释。

　　回顾济南体育的2025，从国家试点城市的成功入围到赛事经济的蓬勃兴起，从全民健身服务的精准落地到竞技体育的屡创佳绩，这座城市正以体育为笔，勾勒出“体育强市”与“民生福祉”同频共振的鲜活图景。其探索的发展路径、积累的实践经验，不仅为地方体育事业发展提供了可借鉴的样本，更彰显了体育在城市高质量发展中的多元价值。

　　◎山东商报·速豹新闻网记者 李柏村

　　战略赋能，以精准定位锚定发展航向

　　2025年，济南体育工作多点开花、亮点纷呈，多项成果获得国家层面认可，实现了从“量的积累”到“质的飞跃”的关键突破。

　　赛事能级与经济效益双跃升，全年举办各级各类赛事超1万场，带动直接经济效益21.61亿元、产出效应47.6亿元；体育产业法人单位突破1万家，数量与占比均居全省首位；竞技体育斩获国际金牌21枚、全国金牌50枚，全运会参赛人数与成绩实现双突破；全民健身公共服务体系持续优化，436所学校场地对外开放，800处村（社区）健身设施更新提升，体卫融合服务超1.1万人次。一系列数据的背后，是济南体育立足国家战略、融入城市发展大局的精准定位，更是以人民为中心发展理念的生动践行。

　　体育事业的高质量发展，离不开对国家战略的深刻把握和城市发展的精准融入。济南体育2025年的亮眼成绩，得益于其跳出同质化竞争、立足战略全局的差异化发展思路。正如工作实践所展现的，济南始终将体育工作置于体育强国、黄河重大国家战略及新旧动能转换起步区建设大局中统筹谋划，通过资源整合与模式创新，实现了体育与城市发展的深度融合。

　　在这一思路指引下，济南成功推动山东省足球青训中心落地起步区，创造性提出“三融合一协同”规划思路，即省市青训融合、职业俱乐部与青训融合、体教融合、男女足协同发展，同步布局“两中心两俱乐部一足校”建设。这一举措实现了体育资源的优化配置与多方共赢，成为“以体兴城”的生动实践，得到国务委员谌贻琴的批示肯定。这种将单项体育工作与城市空间布局、产业发展相结合的战略眼光，让体育不再是孤立的行业行为，而是成为推动片区发展、服务城市大局的重要力量。

　　与此同时，济南成功入围国家促进体育消费和赛事经济试点城市，高水平承办全国体育产业工作会议，体育总会获评全国体育系统先进集体，12个单位、10名个人荣获全国群众体育先进称号。这些国家层面的认可，既是对济南体育工作成效的权威背书，更印证了其战略定位的精准性，唯有主动融入国家发展大局，才能在更高平台上集聚资源、释放活力，为体育事业发展注入持久动能。

　　产业创新，以新兴赛道激活发展动能

　　体育产业，是朝阳，更是新质生产力。它正以可见的速度，成长为城市经济图景中不可忽视的增长极。济南体育产业2025年的强劲表现，恰恰印证了这一理念，尤其在新兴领域的率先布局，让体育产业成为拉动经济增长、丰富市民生活的新引擎。

　　面对传统体育产业竞争激烈的现状，济南主动转变思路，立足本地资源禀赋，将电竞、冰雪、人工智能等新兴项目作为发展突破口，构建起差异化的产业优势。顶层设计层面，先后出台促进冰雪经济、支持电竞产业发展的专项政策，将电竞赛事奖补细则纳入全市文化产业政策体系，为新兴产业发展提供了清晰指引；赛事牵引层面，既引进具有全国影响力的电竞职业联赛、高水平滑冰赛事等高端活动，又举办电子竞技运动会、冰雪嘉年华等群众性活动，实现了“高端引领”与“大众普及”的双向发力；产业链条层面，打造齐鲁软件园等4个电竞产业集聚区，完善赛事运营、内容制作到衍生服务的全链条布局，冰雪经济通过消费季、精品线路等模式拓展消费场景，形成了“赛事引流—产业集聚—消费升级”的良性循环。

　　扎实的布局换来了丰硕的成果：2024—2025年雪季，全市冰雪场地接待游客43.4万人次，营业收入3247万元；电竞场馆达104个，赛事数量同比增长50%，仅穿越火线、和平精英两项赛事就带来1.1亿元直接经济效益。与此同时，传统体育产业稳步提升，体育消费持续升温，第三届体育潮流消费季带动消费3000万元以上，10条“五一”体育旅游线路、17个户外运动驿站共享站，让“赛事进景区、进街区、进商圈”成为常态。截至2025年，全市体育产业法人单位突破1万家，18家规上服务业企业营业收入同比增长21%，体育彩票连续三年稳居全省第一，招商引资引入内资75.85亿元。

　　传统与新兴并行、线上与线下融合的产业格局，让济南体育产业展现出强劲的韧性与活力，成为城市经济高质量发展的重要增长点。

　　民生导向，以普惠服务夯实发展根基

　　体育的终极价值，在于回归人、服务人。济南体育2025年的工作始终坚持以人民为中心，从设施供给、服务提升到体卫融合，全方位优化全民健身公共服务体系，让体育发展成果真正惠及全体市民，夯实了体育强市建设的民生根基。

　　在设施供给上，济南着力破解“健身难”问题，通过科学规划与精准落地，让健身资源触手可及。牵头编制《济南市公共体育设施布局规划（2025—2035年）》《济南市健身步道体系建设规划》，明确未来发展路径；推动436所学校场地对外开放，更新提升800处村（社区）健身设施，新建30处国球场地、10处智慧健身驿站，完成6处场地智慧化提升，预计2025年底人均体育场地面积将达到2.8平方米。这些举措让“15分钟健身圈”从规划变为现实，为市民健身提供了便捷保障。

　　在服务提升上，济南注重精准化与全覆盖，构建起多层次的服务网络。11家公共体育场馆免费或低收费开放，152家市级体育社会组织、3万余名社会体育指导员、8000余处健身站点，共同织密服务网络；250余场体育公益活动，让健身指导走进社区、贴近群众。尤其在体卫融合领域，济南探索形成“一核引领、三维支撑、全龄覆盖”的新模式，成立“中医运动健康促进中心”，设立社区体卫融合共建门诊，研发130余个运动处方库，为青少年、成年人、老年人提供分层分类的健康干预服务，累计服务超1.1万人次，公益活动惠及群众逾150万人次，相关经验在全国性学术会议上作典型分享。这种将体育与健康深度融合的探索，不仅提升了市民的健康水平，更拓展了体育的社会服务功能，让体育成为守护民生福祉的重要力量。

　　回望2025，济南体育以战略赋能明方向，以产业创新增动能，以民生导向固根基，交出了一份亮眼的成绩单。

　　展望2026，济南锚定“全国闻名的体育运动名城”目标，将推进“十五五”体育规划编制、深化试点城市建设、构建更高水平全民健身体系、提升竞技体育实力等重点任务，持续推动体育强市建设再上新台阶。从赛事经济的持续升温到体育产业的集群发展，从设施普惠的不断升级到体卫融合的深度推进，济南体育的发展之路，正是城市以体育赋能高质量发展、以运动浸润民生幸福的生动实践。