避免“黄牛票”泛滥亟须多方发力

暑期来临，各地演出市场百花齐放。据统计，7月至8月全国将有超百场演唱会、音乐节举行。“黄牛”和“抢票难”成了演出市场绕不开的话题。近日，江苏省消费者权益保护委员会建议，文体演出行业参考铁路售票机制，完善售后服务机制。（7月17日《中国消费者报》）

诚如江苏省消保委指出，近些年消费者和黄牛之间的矛盾愈发紧张。黄牛票的大肆泛滥，剥夺了很多消费者以正常价格享受服务的机会，涉嫌侵犯消费者的公平交易权。更有甚者，部分黄牛高价卖票，对于卖不出的就地焚毁，导致部分资源浪费，极大地扰乱了市场秩序。事实上，确实如此，对“黄牛”不依法根治，只会是给消费者和市场带来伤害。

根据《治安管理处罚法》第五十二条第三款规定，伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的属于扰乱公共秩序的行为，可予治安管理处罚。对“黄牛党”就须依法从严打击，通过加强执法力度来增加倒票成本、抑制倒卖行为，而这也正需要监管执法部门创新举措常态化发力。

通过技术防范“黄牛”也值得重视起来。江苏省消保委建议，文体演出行业参考铁路售票机制：强化事前监督，建立黑名单制度，利用信息化手段识别异常账号；“实名制购票”与“入场人证合一”相结合；完善售后服务机制，建立完善的“候补”“退票”流程等。这就具有可行性，值得尝试。例如，开通“黄牛”线索举报通道，理应成为标配。

票务平台当更加积极作为。打击“黄牛”炒票，关键是强化票务管理。票务市场的组织方、演出单位，应当用好现在的互联网技术，挤压“黄牛”的生存空间。作为票务代理服务平台，在演出门票售卖、验票等环节应担负起责任，运用多种方法严防“黄牛”，维护消费者的合法权益，这也是对自身发展的负责。

治理“黄牛”需要多部门全社会共同发力。4月26日，文化和旅游部发布的《关于进一步加强演出市场管理规范演出市场秩序的通知》明确要求，各地文化和旅游行政部门要切实规范演出票务市场秩序。要联合属地公安、市场监管等部门，依法打击“黄牛”炒票等违法违规行为，切实保障消费者合法权益。唯有全方位共同发力，“黄牛”才不会有施展空间。

据中国演出行业协会票务系统采集与服务平台数据监测，截至2023年5月底，全国营业性演出场次近9万场，票房收入超110亿元，接待观众2500余万人次。伴随着演出市场的火爆，是不断高涨和集中爆发的消费需求，也为沉寂3年的演出行业带来持续复苏的信心。一言以蔽之，不能让“黄牛”扰乱了市场。（杨玉龙）