大学开门办学备受公众期待　规范管理考验现代治理水平

山东商报·速豹新闻网记者 张舒 实习生 孙俪月 王琳

不少大学生赞成校园开放，但也认为开放应当适度

寒假将至，随着北京高校陆续面向社会开放校园，高校是否应该向社会公众开放引发了广泛讨论。学校的情况各有不同，公众期待“双向奔赴”，多群体发声，共同寻找大学开放的“最佳本地方案”，更是对高校现代治理水平的进一步考验。

大学的开放，考验着学校现代管理水平

学生：期待“双向奔赴”，心中也有隐忧

山东大学趵突泉校区的学生小焦告诉记者，最近关于开放校园的话题热度很高，她也一直在关注，“我觉得对公众开放没什么问题，高校的资源相对比较集中和丰富，开放可以提高这些资源的利用率。”不过，她同时建议，开放需要适度，“例如规定好时间，选在周末或晚上，或是限流。因为如果访客太多，可能会影响到我们正常的学习和生活。”

山东师范大学大二学生小宋说：“我曾经去过清华，也去过武大，享受过大学校园开放带来的社会福利，因此也能体会校外人员想进来看看的心情。”他认为，校园开放有利于高校之间的相互交流，也让更多人享受到高校的优渥资源。

在山东大学中心校区，23级的学生小李告诉记者，去年新生开学，家长可以陪同学生一起进校，这也是最近几年以来的头一次。当时爸妈、弟弟妹妹和姑姑家一行七人，凌晨4点就从老家出发，浩浩荡荡地来送他入学。进了学校后，弟弟妹妹又新奇又兴奋，参观完学校后，还和家人们在食堂一起吃了饭，那个场景让他至今记忆犹新。小李认为学校开放后，能让市民们感受到大学的文化氛围，也让校园内充满了人间烟火气。

济南大学2021级的学生小丁则对校园开放提出了自己的担心，“我觉得开放后可能会存在一些安全隐患，例如游客拍照打卡会不会影响到正常教学，会不会有个别不法分子浑水摸鱼进来小偷小摸，或是在校园内出现一些不文明行为。”

市民：渴望“没有围墙”感受大学氛围

住在历城区七里堡附近的市民李女士告诉记者，“在三四年前，山东大学对外开放时，我几乎每天早上都去山大洪楼校区晨练。让我印象深刻的是夏天的校园内绿树成荫，非常凉快，在操场晨跑完还可以逛逛校园，感受年轻学子们蓬勃的朝气，百年老校的氛围很好。”李女士回忆，周末时，女儿会跟着她一起在山大校园内玩耍，“当时也是想让孩子多感受一下高校的氛围，把山大作为一个奋斗目标，从而鼓励她在学习与成长中勇于拼搏。”多年如一日的“打卡”，也让她对山大校园产生了一种特殊的感情，“期待校园能再次开放，回到山大的园区，让我有一种归属感。”

住在山东建筑大学附近的陈先生向记者表示，向社会传递精神内涵是一个大学应有的责任，大学对外开放本身是件好事，同时，大学受认可、受欢迎也是精神文明的一种体现。“不过，如果外来人员影响到校内师生的正常学习、工作、生活的秩序，对校园环境造成破坏，对于大学和市民来说都不好。我觉得学校开放需要把握好度。”

今年72岁的韩先生是驻济某高校的一名退休教师，他对放开校园表示支持。韩先生说，他没事的时候喜欢和老伴儿两人去学校里走走，“进去活动的老年人都尽量不打扰学校的孩子们，大家很默契的共同遵守着校园文明。”韩先生感叹，驻济不少高校校园内的花都很漂亮，以前春暖花开的时候，学校里会有不少扛着相机拍照的摄影师，也成为了一道别样的风景线。

专家：大学开放考验高校现代管理水平

在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来，对于大学的开放，社会公众的理解有两个层次。一个层次是，大学允许校外人员，经过预约可进校参观，另一个层次是，大学打开校门，所有人员不需要检查证件就可自由进入校园。

其实，大学如何向社会开放，没有标准答案。这需要结合学校的实际情况，在广泛听取师生及社区居民意见基础上，制订适合本校的开放方案，化解有关开放的争议。前提是，大学要有向社会开放的意识，而开放到何种程度，要因校而异。

如果学校的校舍资源本来就十分紧张，地处闹市区，那么大学向社会开放，可实行预约制度，这可控制进校人流，避免开放影响学校的正常教学秩序；而如果大学地处郊区，校园开阔，则可实施宽松的开放制度，社区居民不需要出示证件，自由进入校园——这就把校园作为公园，社区居民可自由享有大学的公共资源。

另外，大学的对外开放，还可更精细化。如国外大学，不少人认为没有围墙、大门，公众都可自由到大学校园里，到校园草坪上晒太阳，到校园咖啡厅喝咖啡，校园也和社区融合在一起。但是，要进一步到图书馆、实验室、学生宿舍，却是要经过门禁系统，刷学生证或工作证的。这就做到了既开放校园，又避免开放影响到师生的学习、工作与生活。进入校园的校外人员，进学校的图书馆、实验室，是需要预约或联系在校的师生的。这种根据学校所承担的教学、科研功能进行不同层次的开放，也就保障了不同群体的利益，社区居民也理解大学的开放政策。因此，从根本上说，大学的开放，涉及学校的现代管理问题，学校应该提高治理能力，做好大学的开放以及开放后的管理、师生服务。

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校园“被景点化”，如何应对客流管理？

大学校园如何开放，开放到什么程度？近年来，一些知名高校在应对游客参观管理方面积累了一定经验。

2016年，武汉大学发布公告，取消赏樱季的收费门票制，实行网上预约、免费赏樱。实施预约制的第一年，武大赏樱预约人数为工作日限1万人，周末限2万人。到2023年，赏樱预约人数已经增加到工作日限1.5万人，周末限3万人。然而，赏花期校内参观游人如织、部分游客不文明的赏花行为，也给武大校园带来了“烦恼”。2018年开始，武大增设了“人脸识别”系统，官方微博同时开通“不文明行为曝光台”，公布不文明行为的抓拍。樱花开放期间，武大规定在指定地点提供饮料售卖服务，并设置移动厕所；同时，校内教学、科研、办公楼（馆、室、所）和学生宿舍等场所谢绝公众参观，学生食堂不提供公众就餐服务。

2012年，厦门大学实施“限游令”，不允许旅游团进入校园，大部分食堂不接待游客，不再接受现金消费，普通游客需在校门口登记方可入校。2018年10月起，厦门大学启用访客预约系统，校外人员需要提前预约入校参观，经过身份证件、人脸识别通过后方可入校。同时，厦门大学还明确了预约参观的时间和人数，工作日可入校时段为12:30—14:00，寒暑假、法定节假日及双休日可入校时段为8:00—18:00；工作日每天不超过1000人，寒暑假及双休日每天不超过5000人，国家法定节假日每天不超过10000人。不过，校方同时规定，学校图书馆、室内体育馆、办公楼、教学科研场所、学生宿舍、住宅区及食堂等区域谢绝参观。