在银发浪潮悄然涌来的当下，我国老年人口数量持续攀升，如何让这一群体居家住得安全舒心，已成社会关注热点。近日，烟台市人民政府办公室印发《推动养老产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》，将住房适老化改造摆在养老产业建设的突出位置，一经发布便引发了社会各界的广泛关注。对比省内各地已出台的改造政策，这份三年方案在补贴档位、房屋改造标准、适老产品、办事流程上等多个维度完成全面升级。“这份三年行动方案聚焦居家住房这一核心载体，既能补齐烟台老年居住配套的短板，也顺应全国居家适老化改造的发展趋势，为老年人打造全方位适配晚年生活的‘好房子’。”有业内人士表示。
◎文/图 速豹新闻网记者 杨千慧
全屋定制配适老家具，预留无障碍空间
三年新政覆盖新旧住宅
打造线上线下一站式服务
日前，烟台市印发《推动养老产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》，把住房适老化改造作为养老发展核心抓手，围绕老旧住宅翻新、新房适老标准、普惠补贴、社区空间升级四大板块出台完整细则，打造安全便捷的老年居家环境。这份贴合民生的新政出台后，居家适老化改造迅速成为市民热议的民生热点。据悉，方案划定清晰的三年改造计划。2026年优先完成低保、特困、重度失能、独居高龄等困难老人家庭免费改造，改造费用由财政全额兜底；2027年面向全市60岁以上常住老人开放普惠补贴，打通社区、家装、适老产品一站式服务；到2028年形成成熟长效改造机制，同时给新建住宅、老旧小区设立硬性适老标准，旧房、新房同步完善老年居住配套。
值得关注的是，为让改造落地更贴心，新政兼顾居家室内、小区公共空间，同步覆盖老旧房屋与新建住宅。家中防滑地砖、淋浴扶手、入户缓坡、一键紧急呼叫器、康复辅具等均纳入补贴范畴。同时，搭建线上线下选购渠道，线下设立老年用品一站式体验中心，线上开通银发消费专区，方便老人实地试用、线上选购。“烟台这次新政搭建起了线上线下一体化选购渠道，线上开设银发适老线上专区，老人足不出户就能浏览产品详情、对照补贴标准线上下单。线下各街道均配套适老化展销体验网点，防滑扶手、生命体征智能监测仪、助浴座椅、感应夜灯等设备均可现场上手试用、感受使用效果。”本地深耕适老化改造的服务商负责人李敏介绍。
除此之外，方案积极拓宽适老化改造服务供给，鼓励物业、家政、专业养老机构下沉社区承接居家改造业务，大力推行“物业+养老”“家政+养老”融合服务模式，依托长期护理保险相关政策，有效减轻老年人改造开支负担。同时，各街道社区养老服务站点同步增设智能康养体验专区，集中陈列各类合规适老器具。“相较于以往零散、无序的居家改造，本次新政最大的突破就是实现了适老化服务的规范化、系统化。”李敏表示，物业、家政、养老机构多方联动，补齐了以往改造售后缺位、维护零散的难题。同时，政策联动长护险叠加减负，精准帮扶失能、高龄困难群体，兼顾普惠性需求，真正打通服务落地“最后一公里”，让适老化改造切实提升老人居家安全感与幸福感。
多地出台高额分层补贴
体验量、转化率显著提升
实际上，烟台出台三年行动方案加码住房适老化改造并非个例。近年来伴随银发浪潮持续升温，全国多地、省内多个城市先后出台专项政策，从补贴发放、产品供给、流程简化、标准搭建等多个维度推出适老化改造举措，形成大量可参考的落地实践。省内青岛、济南、潍坊等城市早已先行布局，出台了明确量化补贴标准。其中，青岛划定标准化适老产品清单，搭建“青心适家”线上平台与线下体验中心，60周岁常住老人享30%改造补贴，单人最高1.5万元，特困、重度失能老人基础改造全额兜底；济南实行分层分级补贴，普通适老单品补贴30%、上限3000元，智能设备单件最高1.5万元，一户累计封顶2.1万元；潍坊则聚焦老旧小区公共区域同步改造，将楼道坡道、休息座椅纳入统一改造范畴。
放眼省外，上海、杭州、成都等老龄化程度较高的城市也持续加码居家适老化改造工作。上海率先出台全市统一适老产品准入白名单，所有纳入补贴的器具均需通过安全、人性化双重检测，各街道社区服务中心常年设立实体体验展厅，专门为独居老人配套免费基础改造套餐。“统一准入标准后劣质产品彻底清退，智能监测、防滑辅具等爆款产品预订量连续走高，门店月均接单超百单。”当地一家适老产品展销中心运营负责人介绍。与此同时，杭州创新推出改造费用分期支付模式，联动长期护理保险分摊开支，缓解老人一次性付费压力。本地适老化服务商坦言，分期政策落地后，普通家庭改造订单同比上涨七成。
不同于上海、杭州侧重产品品控与支付减负，北京则以实景沉浸式适老化样板间为核心抓手。据了解，2026年持续加码样板间布局，全年新增24处公共体验点位，全市累计建成33个标准化适老样板间，覆盖11个辖区街道乡镇，1∶1复刻普通家庭厨卫、卧室、玄关全居家场景，集中展示防滑地面、升降橱柜、毫米波跌倒监测、无障碍卫浴全套改造方案。“样板间实景展示打消了老人看不懂图纸、担心改造效果不佳的顾虑，今年前来实地体验的市民同比翻倍，体验后预约改造、采购智能适老设备的转化量提升超四成。”北京连锁适老产品展销平台运营负责人介绍，实景样板间打通“看、试、订、改”全流程，直观展现各类补贴产品实际使用效果，大幅降低老人改造决策门槛。
从设计细节到国家标准
适老化重塑“好房子”内涵
值得一提的是，适老化改造政策持续落地、住房改造实践不断丰富，大众对于“好房子”的评判标准正在发生根本性转变。过去衡量住宅优劣，往往只聚焦户型面积、地段配套、装修档次；而在银发浪潮之下，适配老年人生理特征、规避居家安全隐患、兼顾全生命周期居住需求的适老化设计与改造，已然成为衡量一套住宅是否宜居、是否称得上“好房子”的核心标尺。例如，入户区域配备40厘米高度适老换鞋凳与稳固扶手，方便老人起身落座；全屋消除高低门槛，家具边角全部做圆角钝化处理，规避磕碰绊倒风险；卧室搭配适配老人身高的卧床，床边加装可折叠助力扶手，大幅降低起卧摔倒概率。
在济南，不少房企已经主动转变开发思路，将适老化前置设计完整融入楼盘规划、施工、交付全流程，新建住宅从源头补齐老年居住配套短板。“现在我们从拿地规划就把适老标准纳入硬性设计要求，不再等业主入住后再二次改造。像我们楼盘玄关预留换鞋凳点位、全屋无门槛斜坡、厨卫预埋辅具安装槽都是标配，电梯也配齐语音报站、盲文按键。针对存量老小区，企业还联合街道批量改造坡道、助浴扶手等设施，新房前置设计、旧房翻新改造一套服务就能全部搞定。”济南槐荫区西棠甲第营销负责人介绍，老年客群的居住需求推动房企优化户型动线、建材选材与公共配套，行业设计思路整体更贴合老年人生活。
而这些来自基层实践的宝贵经验与需求反馈,也推动着适老化建设从自发探索走向规范发展。记者了解到,已经实施的国家标准《住宅项目规范》,更从顶层设计层面为“适老化好房子”划定了清晰标准,让这份关怀有了硬性支撑。其中，规范明确要求4层及以上住宅单元应至少设置1台电梯,且电梯轿厢的净尺寸需满足轮椅进出及回转需求,轿厢内要配备盲文按钮和语音报站系统，这一规定彻底解决了老年人上下楼的难题，让他们出行更加便捷。在室内通行方面,规范对户门的门槛高度作出严格限制，要求不得高于2厘米,且宜做成斜坡式过渡,各个房间门的净宽不应小于0.8米,保证了使用轮椅或助行器的老年人在室内通行无阻。“这些具体且严格的标准，让适老化设计有了明确的遵循,推动‘好房子’真正成为符合老年人需求的安心居所。”从事地产行业多年的工程师王野说道。
