【域周刊】新兴产业发展的滨州高新“方法论”

2012年，滨州高新区一般公共预算收入为2.54亿元，工业总产值49.85亿元。

2022年，滨州高新区一般公共预算收入为7.35亿元，工业总产值159.93亿元，分别实现189%和220%的增长。

十年来，滨州高新区瞄准医养健康、高端装备、铝精深加工等新兴领域，以龙头企业为引领，不断提升产业能级、优化产业结构，新兴产业实现了从“弹跳起步”到集群发展。

从科技强到产业强，再到经济强，在实现高质量发展的道路上，滨州高新区探索出了一套属于自己的新兴产业发展方法论。

◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 吴绍博

开放滨州 拥抱世界

搭建创新平台

提升新兴产业发展动力

北京冬奥会期间，有一种厚度只有100微米的口罩火出圈。这款既可以单向导湿，又有超强阻隔病毒能力的口罩正是产自滨州高新区，愉悦集团旗下的欣悦健康。

在新旧动能转换和发展战略性新兴产业号召下，愉悦集团这一国内家纺龙头企业开启了对企业转型升级的深度思考。

谋定而后动。基于在健康纺织、健康睡眠领域深厚积淀，愉悦集团决定以科技创新为依托，以发展链式经济为牵引，布局开发大健康产业，全面开启“二次创业”之路。

近年来，在滨州高新区指导支持下，愉悦集团先后创建了国家级工业设计中心等省级以上创新平台16家，拥有687项国家专利，极大提升了企业的品牌价值和市场竞争力。

其中，愉悦集团建设的山东省医疗健康纺织材料重点实验室是2021年全市唯一一个获批的省级重点实验室，是集医疗健康纺织材料研发、临床试验、推广应用于一体的全链条一体化创新平台；山东康养职业学院被列入山东省“十四五”高校设置规划，获批后将填补山东省康养高职院校的空白。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。滨州高新区现有市级以上创新创业平台载体56家，其中国家级2家、省级26家、市级28家。

“近年来，高新区全面落实科技政策，开展一对一精准指导，全力支持龙头企业建设技术创新中心、重点实验室、新型研发机构等平台，提高企业自主创新能力、科技成果转化能力，增强企业创新活力、内生动力、市场竞争力，加快实现高质量发展。”滨州高新区科学技术局副局长郝宏岩表示，创新平台的打造，为企业科技创新提供了坚实支撑，为新兴产业发展补足了源动力。

聚焦企业培育壮大

新兴产业主体规模

在滨州市科创孵化器有限公司，路演大厅、洽谈室、会议室一应俱全，创业者的身影活跃在园区各个角落。园区为科技创业人才和科技创新创业项目打造了成长平台，吸引越来越多的创业者投身创新创业实践。山东康普锡威新材料科技有限公司就是在这里培育成长起来的企业之一。

“刚入驻的时候，我们企业规模还比较小，还是小微企业。当时只有两条生产线，2019年的产能大概有200多吨。2020年6月上齐了4条生产线，产能扩大到了1000多吨。2021年，我们就升级成了规上企业。”康普锡威新材料公司副总经理贺宝说，企业之所以能在1年多的时间里产能翻了5倍，正是得益于滨州市科创孵化器有限公司给予的科技帮扶和政策支持。

“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。”正如滨州市科创孵化器有限公司副总经理刘洁所说，高新区把科技企业孵化器打造成科技研发创新基地、科技成果转化基地，尤其是在新兴产业的培育以及扩大规模上发挥了不可估量的作用。

在立足科技企业孵化器功能定位，积极打造广大创客“首选地”、科技创新“强磁场”的同时，高新区深化实施“高新技术企业树标提质”行动计划，建立以高新技术企业为核心，“科小企业——瞪羚——独角兽——上市企业”创新型企业培育路径，通过“一企一策”“点对点”为企业量身定制培育方案。

山东鸿星新材料科技股份有限公司是高新区铝精深加工产业领先企业，它的成长之路值得借鉴。

鸿星科技成立于2014年，目前已自行研发30多种新产品，部分专利填补了国内建筑建材行业领域空白。公司先后被认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省“专精特新”中小企业、省“瞪羚”企业、高新技术企业等，并入选2022年滨州市“银狮奖”企业，连续多年获得建筑防水行业最高奖项“金禹奖”，彰显出了强大的发展活力和自主创新能力。

值得一提的是，7月13日，鸿星科技成功在北交所新三板挂牌。鸿星科技成为北交所设立后滨州市第一家“新三板”挂牌公司，同时也是今年滨州第一家“新三板”挂牌企业。

“经发、工信、科技、税务、市场监管、行政审批等部门定期深入企业调研公司发展需求，送政策上门，特别在项目申报、项目用地、项目手续办理等方面给予大力支持。”鸿星科技一名工作人员表示，审批流程上，“一网通办”“一窗通”减少了跑腿次数，减少了纸质材料提报，“先办后补”“容缺办理”给公司节约了时间，缩短了项目建设周期。

坚持全员招商

促进产业“链”式发展

一个区域经济发展如果仅仅依托孤立的大企业，无法形成产业链，整个区域经济也将因此缺乏韧性。尤其是年轻的高新技术开发区，放大产业集群效应，推动产业“链”式发展势在必行。

滨州高新区将全区企业划分在8条重点产业链上，那就是家纺服装、生物医药、新能源电池、食品加工、医养健康、高端装备、铝精深加工、生态旅游。

滨州高新区最新版的全员招商引资工作方案对“全员招商区级领导‘1+5+N’帮包责任制”进行了阐述，即1名区级领导干部帮包产业链、企业、项目、招商引资、招才引智5个重点工作，充分发挥区级领导“头雁效应”，推动8条重点产业链提档升级。除此之外，该方案还明确了每条产业链的责任部门。

滨州高新区依托制冷装备、生态化工装备、精密机械、特种设备、装配式钢结构建筑、工业自动控制系统装置制造6条优势产业链，重点聚焦石油化工和海洋工程装备、制冷工程装备产业实施强链招商。

建立产业链地图，对上下游知名企业进行全面梳理，形成产业链招商图库，围绕目标企业组织精准对接招商，并突出现有龙头企业作用，强化以商招商，从为其基础配套的上下游产业入手，将优势产业进一步强化延伸。

围绕昊鑫及通联高端电气设备及其上下游产业链，重点发展配电柜、断路器、变压器等变配电设备产业和电力、新型电子通讯配套产业，招引电力电缆、电器元器件等链条企业。

围绕京博高端装备智造、滨瑞精密机械制造、奥纳尔制冷设备等制造产业及其上下游产业链，重点发展化工产业高端设备、特种设备、工业机器人、金属加工数控机床、精密机械、智能设备零部件加工制造等产业，招引机械加工、零部件生产、食品加工等链条企业。

此外，滨州高新区还将围绕华创金属铝基材料深加工制造及其上下游产业链，重点发展高强度铝合金、汽车零部件轻量化产业、汽车零部件和轨道交通领域，招引汽车轻量化、新能源汽车零部件轨道及高速列车零部件生产等上下游企业……