【家周刊】济南46个老旧小区片区已全面实施改造

老旧小区改造既是群众家门口的“关键小事”，也是基层治理的“民生大事”。近年来，不少市民注意到了身边的变化：车有地方停放了，孩子有地方玩耍了，老人有地方休闲了……山东商报·速豹新闻网记者从济南市住房和城乡建设局获悉，截至目前，济南列入今年改造计划的46个老旧小区片区已全面实施改造，5.7万户“老”居民将过上颜值品质双提升的“新”生活。

◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 史尚静 通讯员 关学军

居民的事儿一起商量，问题迎刃而解

“微”改造

46个老旧小区片区全面提质

道路平整洁净、车辆有序停放、绿植修剪整齐……走进济南市历下区甸柳新村街道，目之所及让人不由地眼前一亮。在这里生活了42年的隋新然，见证了一个老旧开放式小区从“住有所居”到“住有宜居”的升级。他说，虽然是老旧小区，但每年都有新变化，越住越舒心。

近年来，济南市住房和城乡建设局坚持内外兼修、因地制宜的原则，以补齐水电气暖、民生服务设施等短板为重点，形成了“改造一个、更新一片、连片成区、带动全局”的城市更新格局。

“地面道路硬化了，小区广场翻新了，机动车停放规范了，人车混行问题解决了……事儿都不大，但每件都做到了大家心坎儿上。”说起小区改造的变化，在济南市历下区历东花园小区生活了20多年的张兰称赞道。

“老旧小区改造不是大拆大建‘大动干戈’，也不是刷墙面子工程，而是通过一项项‘微改造’提升社区居住品质。”济南市住房和城乡建设局相关负责人表示，把居民需求放在第一位，将有限的资金花在“刀刃”上，是济南老旧小区改造遵循的根本理念。截至目前，列入今年计划的46个老旧小区片区、518万平方米已全部实施改造，改造完成后将惠及居民5.7万户。

“智慧”赋能

破解老旧社区治理难点

在甸柳新村街道，一幢幢黄色外观的“垃圾分类收集房”引人注目，拎着一袋垃圾走到跟前，投放口就会自动打开，厨余垃圾、其他垃圾一目了然，垃圾收运这一小事变得“智慧”了，“垃圾分类收集房”具备了智能监控、自动感应，消杀设备、自动称重等一系列功能，投放点利用大数据平台将监控接入集约化智能管理平台，还能对垃圾分类情况进行实时监控管理。

老旧小区的智慧化改造，是智慧社区建设的重要一环，装上了“智慧大脑”，居民生活也更安全舒心有保障。在济南市历下区燕子山小区东区，11栋楼36个单元全部安装了智能楼宇门禁系统，居民刷脸进入单元门，实现双实信息的“入住即采集”，独居老人如果多日未出门，社区人员的手机会发出报警信号，安排专人到老人家中看望；在济南市市中区乐山小区，门口监控24小时“云”端回传到访人、车相关信息，居民回家“刷脸”可进楼，政务便民机、自助诊疗仪器、智能洗衣柜、智能回收站等设备一应俱全，老旧社区变身成了集党建服务、智慧安防、居社互动、社区运营于一体的“智慧社区”。

除了安防保障外，智慧社区的另一大优势就是便民。在济南市历下区和平新村社区，和家物业通过“共享工具箱”的设置，为居民提供了家具挂件脱落、下水道堵塞等日常维修需要的工具，居民扫码即可在线上平台完成借用操作。

“将数字化建设与民生事业有机融合，也是老旧小区改造升级的一个突破口。”济南市住房和城乡建设局相关负责人表示，安防系统、车辆道闸、智能充电等智能化应用的普及，正为老旧社区破解一个个治理难点。

党群共治

老小区由内而外的“蜕变”

“刺啦刺啦……”锯木头的声音和“沙沙沙……”磨剪子的声音交织着，与老人们的欢声笑语一起，环绕在济南市历下区甸柳新村街道吉祥苑社区的2层小楼上。这里是街道匠心筑梦志愿服务工作站，30多位平均年龄70岁的退休老人，每周固定时间在这里无偿为周边居民理发、修理家具、打磨刀具和维修电器等。“场地、空调都是区和街道解决的，设备很多也是居民提供的。”工作站创始人宁波说，能为社区居民办点实事儿，还得感谢政府给搭好了平台。

“以前我们‘跑断腿、磨破嘴’也总难让居民都满意，现在有事大伙自己商量，绝大多数问题迎刃而解。”回想起小区管理的“前后对比”，济南市历下区燕子山小区社区党委书记许廷军颇有感触，“小区提质改造后，我们发挥党员带头作用，一方面引导居民成立自治小组，另一方面实行物业、社区双向交叉任职，以新的治理模式匹配新的人居环境，实现老旧小区由内而外的‘蜕变’。”

这样的“蜕变”，正在济南不少老旧小区上演：在市中区杆石桥街道乐山小区社区，“社区综合党委—网格党支部—庭院党小组”三级组织架构，让分布在各个庭院的312名党员在各自庭院党小组中发挥作用，一个脏、乱、差的“问题社区”变身为大家交口称赞的“和谐家园”；在历下区建筑新村街道和平新村社区，政法综治、民政、城管等各类网格统一集成在党建引领的“一张网”下，一网“兜”起了社区大小事；在槐荫区中大槐树街道裕园社区，以党建引领为主线编织组织、机制、民生、互助、文化五层网，推动15家共建单位、38家社会组织一块为基层治理出力，让这个历经两次拆迁的老旧小区焕发了生机与活力。

济南市住房和城乡建设局相关负责人表示，下一步，济南还将研究建立老旧小区实施专业化物业服务奖励机制，力争在2023年底前，老旧小区专业化物业服务覆盖率达到60%。

住有优居

2023年济南计划改造525个小区

从“住有所居”向“住有优居”“住有宜居”迈进,老旧小区改造,让一个又一个原本失去光彩的老旧小区“改”出满满幸福感。记者了解到，在老旧小区升级改造中，济南始终用实际行动走在前列。

2021年，济南改造469个老旧小区、623.54万平方米，惠及6.76万户，完成计划任务的119%。今年年中，国务院办公厅发布《关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，对2021年落实打好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、推动创新驱动发展、扩大内需、实施乡村振兴战略、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的199个地方予以督查激励，相应采取30项激励支持措施。济南市获评全国9个“城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的地方”之一。

前阵子，山东省住房和城乡建设厅等五部门联合发布《关于公布2023年城镇老旧小区改造计划的通知》，全省共计划改造老旧小区3898个，涉及居民69.95万户、楼栋数20712个、改造面积6243.57万平方米。在改造计划中，济南市的老旧小区涉及数量最多，小区数525个，楼栋数2440栋，户数99891户，建筑面积755.91万平方米。其中，历下区以226个小区402.59万平方米建筑面积位居第一，涉及1276栋楼56525户。市中区101个小区、414栋楼、14133户、107.14万平方米建筑面积，槐荫区38个小区、 121栋楼、5680户、52.10万平方米建筑面积，天桥区11个小区、195栋楼、10003户、69.93万平方米建筑面积，历城区 15个小区、39栋楼、1608户、16.57万平方米建筑面积。

根据规划，“十四五”期间，改造老旧小区290万户也明确列入全省住建事业主要任务目标中。在今年我省住房城乡建设工作会议中，更是明确提出今年各地要高水平编制改造方案，增加完善提升改造内容，提高改造标准，将雨污分流、节能改造、弱电入地等优先纳入改造范围。