【智库周刊】山东国家文化公园主题线路，从规划到实践

国家文化公园是我国文化领域新提出的战略性文化工程，也是新时期遗产保护与推动文旅融合高质量发展的重要载体。党的二十大报告提出，要加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承，建好用好国家文化公园。当前，黄河、长城、大运河、长征国家文化公园正迎来建设高潮，围绕国家文化公园串联起来的主题线路也逐渐落地。

◎山东省文旅产业创新研究院 邓家钰

“文化走廊”是一条全面展示大运河山东段文化遗产的线路，该线路从枣庄台儿庄古城起,途经十余处文化景点  记者 王龙燕 摄

一、国家文化公园里的“融合”布局

国家文化公园是文旅深度融合的重要载体，开创了文物和文化遗产保护、传承和利用的新路径。

以文促旅，以旅彰文。为更好地实现文旅融合，在建设国家文化公园的契机下，更多厚重的文化资源被深入挖掘。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》的要求，2021年10月，国家文化公园建设工作领导小组印发《长城国家文化公园建设保护规划》，《规划》提出文旅融合工程应着重强调推出长城游览联程联运经典线路，以主题展示区为依托，突出长城文化遗产空间连续性、文化关联性、地域主题差异性，串联和展示长城沿线文物和文化资源。

在大运河国家文化公园建设保护方面，2021年8月，国家文化公园建设工作领导小组印发《大运河国家文化公园建设保护规划》，强调加快文旅融合工程的实施，着力培育具有国际影响力的“千年运河”文化旅游品牌，打造省域及跨省大运河文化旅游精品线路，办好大运河特色主题活动。从政策端为大运河文化旅游线路的开发保驾护航。

2021年10月，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》明确提出要深入研究规划建设黄河国家文化公园，在这一纲领性文件的引导下，沿线各省（市、区）工作稳步推进，不同河段的黄河国家文化公园建设保护规划基本处于编制完成状态。

二、山东串点成线，激活沿线文旅资源

随着国家文化公园建设号角的奏响，山东发挥历史资源优势，不断推进长城、大运河、黄河三大国家文化公园建设，以规划为引领，因地制宜，提出打造精品文化旅游线路，以激活沿线文旅资源。

1.三条线路入选国家长城主题线路

为扎实推进长城国家文化公园建设，长城主题国家级旅游线路应运而生。今年9月，国家文化和旅游部发布8条长城主题国家级旅游线路和62条长城主题精品线路，全面展现长城沿线文物和文化资源，生动呈现万里长城之美。

山东的齐长城是目前国内现存保存状态较为完好，年代最早的古长城，被誉为“长城之父”。在8条长城主题国家级旅游线路中，多处经过山东。其中，“长城红色精神传承之旅”途经山东莱芜战役纪念馆等，“长城自然生态休闲之旅”途经山东沂山国家森林公园等，“长城古村名镇寻访之旅”途经山东济南市长清区万德街道长城村、济南市莱芜区茶业口镇上王庄村、济南市莱芜区一线五村、淄博市博山区和尚房村等。

在62条长城主题精品旅游线路中，山东入选的线路有三条，涵盖骑行、自驾和徒步三种方式。

“行者无疆·骑遇齐长城”骑行之旅，从济南市章丘区天门关出发，途经齐长城的7道关口，最终到达济南市莱芜区、章丘区和淄博博山交界处高山之巅的垭口处——风门关。线路历时2天，穿行在群山峻岭中，既可以欣赏山川纵横原野之美，也可以感受山乡老村的淳朴风情。

“随心而动·寻找齐长城”自驾之旅，从长清区孝里镇广里村，途经十余个景区，最终到达烟台市于家河村齐长城遗迹。旅程历时四天，拥有五峰山大樱桃等丰富的特色旅游商品，品尝长清大素包、淄川肉烧饼等特色美食，能够感受丰富的中华优秀传统资源、革命文化资源及多类型生态旅游资源。

“素履以往·探知齐长城”徒步之旅，历时两天，从淄博市博山区西厢村出发，途经5座山和众多景区，最终到达济南市章丘区北门关。在旅途中，可以品尝到博山四四席、卤汁羊肉、济南酥锅等美食，感受潭溪山“轻奢木屋”、雪野山居民宿、时养山居民宿的美景，体验齐长城沿线的风土人情。

2.五大板块诠释“鲁风运河”品牌

近年来，山东依托厚重的大运河文化底蕴、多彩的旅游资源、悠久的历史人文，为大运河的文化保护与传承做了很多工作。2022年11月16日，2022“美丽中华”主题推广活动举办，山东“鲁风运河”推介会亮相此活动，推出“文化走廊”“非遗腔调”“御风律动”“烟火韵味”“老城拾遗”五大板块旅游线路。

“文化走廊”是一条全面展示大运河山东段文化遗产的线路。线路从枣庄台儿庄古城起，途经鲁班纪念馆等十余处文化景点，一路领略“半城古韵半城水，一川烟波一川帆”的绝美之景；“非遗腔调”线路集山东段非遗之大成，由南向北，途经八处非遗景区，近距离眼观精巧技艺，感悟古老技艺如何在现代焕发新生；“御风律动”为环微山湖的骑行线路，从济宁出发，沿着太白湖滨与大诗人李白隔空对诗，远山近木尽收眼底；“烟火韵味”为美食之旅，在舌尖上体会运河孕育的富庶和风味；“老城拾遗”为市井老街漫游之旅，深入鲁风运河城市肌理，在运河老巷中深度领略市井烟火。

五大板块从不同角度诠释了大运河山东段古老而现代的魅力，凸显了大运河山东段丰厚的文化底蕴和包容开放的精神。

3.10条主题线路探寻黄河之美

山东沿黄9市文旅资源富集。近日，山东省文化和旅游厅发布了10条黄河文化主题旅游线路，包括文脉探寻之旅、访学明理之旅、生态文化之旅、红色文化之旅、安澜文化之旅、芳华艺文之旅、非遗体验之旅、诗意栖居之旅、健康养生之旅、美食品鉴之旅，带领游客们探寻黄河文脉、发现黄河之美。

十条线路可分为四个部分，第一部分以齐鲁文脉为主题，包括文脉探寻之旅、访学明理之旅、红色文化之旅、安澜文化之旅和芳华艺文之旅五条旅游线路，融合了山东各地文化思想，沿着浩荡的黄河水传承历史文化基因、红色文化基因，将极具历史文化底蕴的博物馆和艺术馆串联起来，使游客深入感受山东黄河流域之美，深入感悟齐鲁文脉。

第二部分以自然生态为主题，包含生态文化之旅和诗意栖居之旅。在打造黄河流域生态建设先行区，高标准推进黄河千里生态廊道建设的谋划过程中，山东集中开展93个生态项目，通过生态修复，植被保护和淤地建设维护着黄河的健康生命。通过这两条线路，游客们能够亲身感受黄河豪放与婉约并存的自然景观特色。

第三部分是非遗体验之旅。非物质文化遗产因河而起、伴河而生，游客们可以走进场馆，近距离体验沿黄9市的非遗产品，让古老的非遗传递黄河文化的心声，让民族的记忆焕发时代的光彩。

第四部分以康养旅游为主题，包含健康养生之旅和美食品鉴之旅。近几年，康养旅游的市场规模成快速增长之势，沿黄健康养生之旅从菏泽出发，汇聚了中医文化、森林湖泊、湿地温泉等资源，带来了一套完整的康养线路。美食品鉴之旅串联起沿黄9市的特色美食以及部分美食主题博物馆，邀请游客解锁黄河味道。

三、探索国家文化公园文旅融合新路径

在文旅融合背景下，国家文化公园的建设也将成为文化和旅游融合创新发展的示范。立足于现有文化旅游线路的具体实践，我们提出如下建议。

1.以需求为引领，强化资源传播

要根据市场需求和地区文化特色丰富文旅融合产品。游客是国家文化公园和文化旅游线路服务的对象，应重视并研究游客对现有线路的总体满意度及其结构状况，发现问题的共性和不足，分析产生问题的因素，提炼游客需求。针对细分旅游客源市场，设计便利化、多样化、可参与的文化旅游项目及活动，传承经典的同时融合现代元素，打造文旅IP。通过数字化技术手段和新媒体、自媒体、短视频等传播方式，促进国家文化公园沿线资源的展示和传播。

2.突出主题，彰显地域特色

不同主题国家文化公园的资源有重复的情况，也容易导致在进行文旅资源活化利用时出现同质化的现象。如何突出主题，彰显地域特色，是提升国家文化公园效能的关键。在把握共性的基础上，要注重同一主题下的公园核心价值体系和完整性，同时注重不同线路之间的资源差异性，求同存异，重点讲好地方文化故事，因地制宜发掘地方特色文化旅游资源。

3.试点示范，从点到面

就目前来说，山东国家文化公园建设尚未形成拳头产品，需要既着眼长远又立足当前，实行分类实施、分步推进，综合文化资源、文旅产业基础、社会经济条件等多方面因素选择基础条件较好的地方进行先行先试，有重点、有选择地推进，因地制宜寻求合适的发展模式和发展路径，然后以点串线、从线到面，整体提升国家文化公园建设水平。