【议事周刊】产城人融合发展 活力枣园走“新”路

“到现在为止，我们‘巧娘’工作室已经开展了很多次志愿服务活动，为社区居民、孤寡老人做冬被、送温暖，也为新人做喜被。”寒冬将至，在济南市章丘区枣园街道绣源北城社区的“巧娘”工作室里，“巧娘”志愿服务队成员们正在忙着为社区的孤寡老人赶做一批冬被，大家低头忙碌着，一针一线把爱心和温暖缝进棉被。

吃饭有食堂，活动有场地，办事有驿站，社区有温度。近年来，枣园街道以多村集中安置的绣源南城和绣源北城社区为试点，通过理顺机制、规范提升、全面融合，走出了一条村向社区迅速转型的新路子，城乡融合步伐不断加快，城市品质显著提升，群众的幸福感明显增强。

◎山东商报·速豹新闻网记者 崔艳红 金立红

枣园街道多渠道发展村集体经济，推进美丽乡村建设

居民的“小事”是民生大事

每到饭点，绣源北城社区大食堂便格外热闹，前来就餐的居民络绎不绝，热腾腾的饭菜种类繁多。“绣源北城社区老年人人口占比较大，社区60岁以上的老人有1139人，年轻人多在外上班，为了解决老人小孩就餐问题，我们引进了社区大食堂，给居民提供了专业健康的就餐服务，价格也很亲民，6元就能吃饱，透明式的厨房让群众吃得安心，吃得放心。”绣源北城社区第一书记王婧姿介绍。民以食为天，居民的就餐“小事”就是民生大事，为此，绣源北城社区精准对接群众需求，高标准建设了社区大食堂，设有点餐区、就餐区、自助区，可以同时容纳100余人就餐，还提供送餐服务，让居民不出家门就能享受到质优价廉的餐饮服务。

此外，枣园街道的综合养老服务中心也设在绣源北城社区，为辖区内的老人提供日间照料、长期托养服务，并配套有活动大厅、康复理疗室、心理咨询室、舞蹈娱乐室、书画休闲区、助浴、助餐等多个功能室，能够满足社区老年人日常娱乐需要，并且提供社区居家服务，为社区半失能、失能老年人提供助餐、助浴、助医、助洁、助急，康复护理、精神慰藉、信息管理、康复辅助训练等项目的服务。

绣源北城社区是枣园街道多村集中安置的新型城市社区之一。2017年至2019年，为更好地承接优质项目落地，做强明水经济技术开发区，枣园街道对项目区范围内14个村庄进行拆迁、统一安置，涉及人口1.3万余人，规划建设4个安置区，优化城市空间布局，助力产城人融合发展。

而绣源南城社区作为山东首个全面融合的新型城市社区，也在不断探索中为社区治理注入新的活力。在实践中，初步探索形成“1+3+N”社区治理体系，通过有效整合各方资源和力量，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市社区治理新格局。为全面打造“5分钟城市社区党群服务圈”，该社区还创立了“5127”便民服务品牌，推动“善治社区”建设。

中科思勰大葱在农民丰收节展出

让居民做社区的“主人”

有态度、有回声、有后续、有效果，绣源北城社区全方位发力，及时解决居民“急难愁盼”。

“交水电物业费和维修都可以直接找驿站，非常便捷。”正在红枣驿站预约维修事项的宋先生说。为推进党建引领下的精治网格建设，绣源北城社区以规模相当、管理方便、全面覆盖为原则，将全社区59栋楼划分为12个网格，每3个网格配套一处红枣驿站，将其打造为基层党建阵地、网格工作阵地、便民服务阵地、社会治理阵地、智慧社区建设阵地、共治共享阵地，推进社区治理事项进一步下沉，实现服务端口前移，打通服务群众的“最后一米”，同时让居民在家门口就能享受到便捷服务，逐步形成有事找驿站的习惯，尽快适应由“村民”向“居民”的身份转变。

为老人做冬被、给老人孩子提供健康的餐食、解决居民们常遇到的问题，枣园街道真真切切地将居民的事放在心上。

“我们既要富口袋，更要富脑袋。村改居，决不能仅仅停留在居住环境、物质条件的转变上，尤其是我们这种多村融合型的新型城市社区，更重要的是居民身份的转变、情感的认同。”绣源北城社区书记史德菊说。

为了实现这个目标，绣源北城社区通过协商确定了社区居民公约，在环境卫生、邻里互助、纠纷调解等方面细化规范约束，引导居民践行养成良好习惯、做社区的“主人翁”。

产业振兴迈出新步伐

大葱是章丘的特色，在枣园街道也是如此。近年来，辖区内的中科思勰生态农业科技发展（济南）有限公司规模化种植大葱，成为当地通过绿色高效生产拓宽大葱销路的典型。“中科思勰”品牌也荣获章丘大葱农产品地理标志使用授权，品牌越叫越响。此外，该公司还通过农产品展示、农事体验、线上直播等方式，进一步扩大辖区富硒大葱、垛庄生姜、洛庄蔬菜、贾庄草莓、又一斋食品、金星食品等农特产品影响力。

据悉，枣园街道投资130万元，实施章丘大葱产业振兴全程机械化项目，在垛庄村建设一处大葱冷链及分选中心，计划12月份建成投入使用。史家、垛庄等15个村共计流转托管土地7100亩，预计可实现增收85万元。“百企结百村”活动深入开展，33家企业分别与8个村结对，可实现帮扶增收102万元。截至11月底，16个行政村集体收入可全部达到30万元以上，81%的村可达到50万元以上。农业品牌做优做强。

山东商报·速豹新闻网记者了解到，今年以来，枣园街道紧紧围绕“打造产城人融合发展样板地，建设‘智创高地·活力枣园’”发展目标，经济不断回升向好，各项社会事业实现平稳发展。1-10月份，全街道实现规模以上工业总产值58.7亿元、工商税收1.7亿元、地方公共预算收入1.38亿元，完成固定资产投资38.68亿元。

充分挖掘重点项目的支撑拉动作用，把项目建设作为稳增长、蓄后劲、促发展的重要抓手，发扬“店小二”精神，盯上靠上服务，为项目顺利落地建设解决后顾之忧，项目实施数量和投资总量再创新高。

坚定不移推进“工业强办”战略。以国家级明水经济技术开发区为支撑和载体，以发展战略性新兴产业为主要突破口，持续巩固发展原有汽车、建工建材、机械制造等主导产业，不断培育壮大以永信科技、国欣颐养、华润雪花啤酒等为代表的新材料、食品医药包装产业链，打造新的产业集群，街道主导产业扩大为五大主导产业。工业投资增势强劲。1—10月份，累计完成工业投资17.27亿元，同比增长677.1%，工业发展的基础进一步巩固加强。重点项目推进顺利。实施重点项目9个，截至目前，国欣颐养项目、济南铁路装备制造基地项目建成达效，投资总额10.8亿元；三盛环保、利星行产业中心、临工智能装备产业园、华曼汽车产业园、载信物流、华润雪花啤酒、烟台冰轮等7个在建项目进展顺利，项目总投资额45.7亿元；新引进方正汽车零部件智慧仓储配送、山东闽源兴农融创产业园、金光复合材料汽车配件、贝妮科技、济南产发先进装备智造港、临工智能装备产业园等6个项目，总投资额124.9亿元。技改项目成果丰硕。实施工业技改扩项目27个，1-10月份，完成工业技改投资6.47亿元，同比增长203.7%，截至目前已有15个技改扩项目建成投入使用。

农民富、农村美、农业强。枣园街道积极进行探索和创新，多渠道发展村集体经济，持续抓好农业品牌打造，推进美丽乡村建设，不断补齐农业农村短板，为乡村振兴注入强劲动力。