拿什么彻底禁绝“乱赋红码”

7日晚间，多位河南省村镇银行的储户向媒体反映，在并未到达郑州的情况下，他们的健康码变红了。这些储户的健康码数据来源页面显示，高风险信息数据来源是河南省。为此，有记者致电河南卫健委值班室，对方称这种情况是因为系统切换所致，目前正在登记相关人员信息，登记过后很快就会解决。而就在不到一个月前，有前往郑州的村镇银行储户被赋“红码”，随后引来一片质疑之声。之后，郑州通报部分村镇银行储户被赋红码问题，多名干部被问责。

同样是针对河南省村镇银行的储户，同样也是在“并未到达郑州”的情况下，在短短一个多月的时间之内，尤其是在当地多名官员曾因“擅自决定”“赋红码”而被问责后、还不到半个月的时间内，“乱赋红码”事件又风波再起，让人倍感错愕。

众所周知，在上一次“乱赋红码”现象出现后，当地纪监部门给出的调查结论曾是，少数官员的“擅自决定”——“擅自决定对部分村镇银行储户来郑赋红码”；那么，这一次“乱赋红码”现象的风波再起，是否又是源自再一次的“擅自决定”？如果事实确实如此，那么这种一而再的“擅自决定”，又说明了什么？

当然，从目前当地卫健委的相关回应——“系统切换所致”——来看，“乱赋红码”现象的重现，似乎更可能主要是一个系统原因；但是，如果因此我们便将“乱赋红码”简单归结为非人为的技术性原因，恐怕又并不客观，也难以服众。

其中的道理，当然很明显。那就是，在此前当地已曾对“乱赋红码”事件做出明确处理、定性的情况下——如已明确该事件的发生，系一些官员的“擅自决定”，并强调此事“造成严重不良社会影响，是典型的乱作为”，如果一次简单的“系统切换”，就能再次导致“乱赋红码”现象死灰复燃，那么从逻辑上看，势必只能说明，此前当地对该事件的处理，事实上是根本并不到位的——既没有真正做到相应的充分整改、纠错，更没有做到彻底的“除恶务尽”。

至少，当地在此前处理“乱赋红码”事件中，很可能并没有将曾经“擅自决定”违法植入健康码中、“与防疫根本无关”的储户个人信息，真正予以彻底清除，以至于在一次简单的“系统切换”之后，“乱赋红码”现象又可以轻易再次卷土重来……

这也就是说，无论“乱赋红码”现象再度发生，具体究竟是出于什么原因——到底是源自再一次的官员“擅自决定”，还是因为此前并没有充分整改纠错、彻底清除相关被违法植入的信息，而埋下的系统漏洞所致，当地对健康码具有相关管理责任的部门和官员，实际上都是难辞其咎的——或者涉嫌滥权性质的违法乱作为，或者涉嫌玩忽职守性质的消极不作为。

有鉴于此，要想充分有效治理、乃至彻底根治禁绝上述“乱赋红码”现象的不断上演、重现，笔者以为，根本或许还在于，要真正能制约、规训住与“赋码”相关的官员手中公权力，而要做到这一点，关键又在于：一方面，在事后，能否确保对那些“擅自决定”乱作为、或者“玩忽职守”不作为的官员，实现彻底的严究严惩；另一方面，在“乱赋红码现象”发生的事前，同样织密、筑牢相关的制度笼子、堤坝，从而使“乱赋红码”现象，根本没有可能发生，彻底丧失反复发生的制度上的可能性。

当然，要想真正彻底禁绝“乱赋红码”等“健康码被滥用”现象的一再频发、反复折腾，真正从长远来看的釜底抽薪之计，最归根结底的恐怕还是，当疫情防控的需要，已变得不再那么迫切，至少不再像此前那么“不得已”之后，原本作为基于特殊疫情防控需要下权宜之计的“健康码”制度，也能适时终结其历史使命，彻底退出人们的日常生活，从而让整个社会秩序彻底回归到没有，也不再需要通过健康码来监控个人行踪等个人信息的真正“常态”。

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◎张贵峰