不能纵容小区公共区域被侵占

小区公共区域本应属于业主购买的集体共有资产，但在现实中却常出现被侵占的现象。专家建议，完善城市小区业主共有产权登记制度，进一步加强民法典等相关法律的落实和普及工作，增强公众法律意识和维权能力，有效规范开发商、物业服务企业和业委会的行为。（12月24日新华社）

根据《中华人民共和国民法典》第二百七十四条，建筑区划内的道路、绿地，一般属于业主共有。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。但现实生活中，由于不少住宅小区的共有产权归属不明晰，经常发生被私占、私建、私售、私租等情况，由此引发的业主、业委会与开发商及物业公司之间的矛盾纠纷，也是屡见不鲜。

针对小区共有产权被侵占的情况，亟待多方位破解。一则，加快制度的完善需要重视起来。专家建议，完善共有产权登记制度，即，建立城市小区业主共有产权强制登记制度，公建配套设施必须登记在业主委员会名下。其实，类似的制度就值得尝试，从而让业主的权利更有保障，维权也更有底气。而制度的完善，也能够很好约束物业的管理行为。

二则，加强对侵权行为的监管和打击力度。根据《北京市物业管理条例》规定，对于挪用、侵占公共收益的行为，可以由住建等主管部门责令退还。这无疑是在为广大业主撑腰。面对侵占业主权益的乱象，政府部门应加强对开发商、物业公司违法侵占的监督和处罚力度。相关部门也应加大对此类案件的宣传警示，以切实增强业主和物业的法律意识。

三则，需要充分发挥好业委会的作用。根据《中华人民共和国物权法》《物业管理条例》的相关规定，公共收益应当主要用于补充专项维修基金，业委会作为执行机构，使用该款项应按照业主的意志和法律规定行使。但从现实来看，有的小区业委会履职不力，或者没有业委会，这直接导致了小区公共收益成糊涂账。所以，建立和强大业委会当引起重视。

四则，应借力基层治理体系的完善。让居民和居委会、业委会、物业之间充分沟通，建立更好的合作机制。比如，在福建，小区公共收益可以抵扣业主的物业服务费用、水电公摊费用以及业主大会决定的其他事项支出……这样的治理创新，就有助于促进小区公共区域及相关收益处在“阳光下”，更有利于平衡各方的利益。

此外，从小区业主角度来讲，要善于依法维权。现实中，有的业主对于哪些属于业主共有财产、哪些收益应该归业主所有这类权益并不知情，这就给了开发商和前期物业侵占业主合法权益的可乘之机。于此，一方面需要加强相关知识的学习，知晓自己的合法权益；另一方面也应该增强参与公共事务管理主动性、积极性，权益被侵害时，要合法维权。(杨玉龙)

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