天价停车费打了谁的脸

山东商报·速豹新闻网记者 潘愈

广西南宁市道路“天价停车费”事件，连日来持续发酵。处于舆论风口浪尖上的南宁市饱受争议，在新闻发布会上，市长侯刚表示深感不安与自责，并当场鞠躬道歉，发布最新整改措施，下月21日还将召开关于道路停车费标准的听证会。事件看着正在向好发展，但是其中暴露出的深层问题亟待解决，相关调查绝不能就此止步。

首先，如此高的收费标准是否合理？

最初，南宁网友爆料称，有车主在慧泊停车场服务有限责任公司（以下简称“慧泊停车”）欠缴停车费高达几万元，光一天的临时停车费也要上百元。除了机动车停车收费高以外，就连电动车、自行车这类非机动车停车也要收费。“车都停不起了！”网友纷纷发出“灵魂式感慨”。

澎湃新闻评论一针见血地指出，现在汽车已经进入千家万户，一个城市公共停车整体收费水平过高，伤害的不只是市民的“钱包”，还会抑制市民出行和汽车消费意愿，更可能影响当地的营商环境和城市形象。

事件曝光后，南宁市发改委随即回应称，当地道路停车收费标准是根据有关文件精神，结合该市实际制定的，在市域内施行分时段分区域差异化停车收费。南宁市发改委还补充道，与同类城市相比，该市机动车停放收费处于适中水平，且也实施了多项停车收费惠民举措。

或许，当地可能真的有停车收费惠民举措这回事，但就当地市民在实际生活中的停车“获得感”而言，这个“惠”字似乎感觉不是那么明显。

其次，涉事公司是否涉嫌垄断经营？

不少网友反映，当地路边几乎所有划停车位的地方都归慧泊停车运营。据报道，慧泊公司收费管理道路路内机动车停车泊位30535个，停车带36908米，经营非机动车保管点82处。足见慧泊停车在当地的“停车行业”中的确是一家独大，有网友直接讽刺地称南宁市为“慧泊市”，如今看来，也在情理之中。

对于质疑，侯刚在23日的发布会上发布最新整改措施：调整道路停车位免费停放时长，自即日起，道路泊位机动车免费停放时长从15分钟延长至30分钟；优化道路停车位设置，在中小学、幼儿园等群众停车需求较高的区域，合理增设限时免费停车位。

此外，针对群众反映强烈的非机动车收取保管费的问题，南宁市决定，自即日起，取消现有划定非机动车停放区域的停放保管服务费，但继续提供保管服务，产生的工作人员工资等有关费用由政府承担。

同时，还有声音质疑司法公器是否被企业私用？

南宁市青秀区人民法院曾与慧泊停车签署《合作备忘录》。之前当地称，这是双方共建的执行联动机制，可对被执行人的行动路线进行分析，据此缩小被执行人查找范围，实现高质量查控联动，提升执行质效。明眼人都看得出，这其实是在借着法院之力，对所谓的“恶意欠费”实行诉讼追缴，法院俨然变成慧泊停车自家的“义务催缴员”。

而我国《反垄断法》明确规定：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，通过与经营者签订合作协议、备忘录等方式，妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇，排除、限制竞争。

如此看来，不管该法院当时签《合作备忘录》的初衷为何，单就其与经营者“走得太近”，没了底线，法院公信力就受到严重侵蚀，难怪公众会质疑公器有被私用之嫌。

目前，慧泊停车停止运营、停业整顿、接受审计，相关业务由南宁公共交通集团有限公司接管；《合作备忘录》宣布解除；包括慧泊停车董事长、青秀区人民法院副院长在内的5名公职人员被停职检查……这一系列的举措，让公众看到了当地想彻底整改的决心，毕竟有错就改，犹未晚矣。

最后，慧泊停车的钱没进财政，那钱去哪里了？

慧泊停车管理3万个收费车位，且收费不低，按说应该是赚得盆满钵满，但有媒体报道称，相关财报显示，该公司去年的净利润亏损1208万元。

开屏新闻评论还表示：停车位是公共资源，慧泊作为企业，应该在扣除经营成本和合理利润后，将其余收益上缴市财政。然而有专家发现，2022年11月30日的《南宁市行政事业性收费目录清单》中，并没有这一收费项目。

总之，随着关注度升温，很多深层次问题不断“现形”，事件发展到目前这一步，更深入的调查必须跟上。正如现代快报评论所言，垄断经营、高昂收费只是表象，问题的关键在于，民生服务、城市治理出现了偏差。南宁如何纠错、创新管理机制，推动道路停车市场规范化、法治化运行，为群众带来福音，成为一大考验。

正所谓，小小停车费，关系大民生。正如中工网评论所言，“道路停车收费”本质上是笔民生账。“取之于民，用之于民”是必要前提，但“如何取、如何用”，关键在“以人为本”——既充分倾听群众心声，更要切实维护群众利益。如此才能在收费管理与民生服务中达到最佳平衡，也让停车收费回归便民利民初衷。