山东商报·速豹新闻网全国两会特派记者 王颂博 刘东宁
全国人大代表戴彩丽(中)接受本报记者采访
3月3日上午,出席十四届全国人大二次会议的住鲁全国人大代表,集中自济南站乘坐G1062次列车抵达北京,向大会报到。山东商报·速豹新闻网全国两会特派记者随同抵达。
列车行驶途中,记者邀请多位人大代表畅谈社会热点话题及其上会建议,开启了一场近两个小时的“车厢访谈”。
济南“阳光大姐”卓长立(右)建议针对城乡灵活就业人员,增加工伤保险
谈“山河大学”构想:
建议高校招生适度向人口大省倾斜
2023年高考志愿填报季,有网友调侃称,山东、山西、河南、河北四个省份的343万名考生,每人出1000元,总共是三十多亿元,就可以打造出一所四省交界的综合性大学,面向“山河四省”招生。随后,“山河大学”的官网、校训、校徽、院系、招生简章,陆续被网友们接力设计出来,掀起了一场新的网络热潮。随后,越来越多的人加入了这场不失严肃的办学讨论中,畅谈自己的教育理想。
如此一场涉及高等教育的“网络狂欢”同样引起了全国人大代表、中国石油大学(华东)副校长戴彩丽的关注。戴彩丽表示,“山河大学”的走红实则折射出全国优质高等教育资源分布不平衡的现状。“山东、山西、河南、河北四省都面临着人口多,但优质高等教育资源相对较少等情况,这就造成大量本省高分生源的外流。”
戴彩丽表示,从国家层面而言,建议高校招生政策适度向人口大省倾斜,但地区高等教育的建设水平归根结底还是要靠“内力”。“近年来,山东对于高等教育的重视程度在逐步加强,不过教育改革需要长时间的持续投入,很难在短时间内发生明显变化,这就需要大家保持好耐心。”戴彩丽告诉记者。
谈劳动者权益保障:
建议为灵活就业人员增加工伤保险
在列车上再次见到全国人大代表,山东省济南阳光大姐服务有限责任公司董事长、总经理卓长立,她的话匣子又一次打开。
据了解,十四届全国人大二次会议上,卓长立一共准备了7则建议,其中6则涉及家政服务人员权益保障,促进家政行业高质量发展。
截至2023年底,全国家政服务从业人员已达3850万。随着经济社会发展,整个社会对家政服务的需求迅速增加,家政服务业已成为安置就业、拉动消费、推动经济发展的重要新生力量。
“家政服务业联系着千家万户,关系着百姓民生,是朝阳产业,也是爱心工程。家政行业是微利行业,相比其他行业,企业要承担更多的社会责任。”卓长立表示,2019年国务院办公厅出台《关于促进家政服务业提质扩容的意见》中提出,为减轻家政企业运营负担,家政企业在社区设置服务网点,其租赁场所不受用房性质限制,水电等费用实行居民价格。但政策出台至今,家政企业一直未能享受此项优惠政策,还是缴纳着商业价格水电等费用,增加企业运营负担。
对此,她建议相关部门尽快结合国家有关政策,商定家政企业按照居民价格享受水电等价格的具体措施,让惠及家政企业的政策真正落地、见效。“这也是政府优化营商环境、助力民营企业发展的具体行动。”卓长立告诉记者。
作为全国家政行业的领跑企业,截至2023年底,济南“阳光大姐”已累计安置就业326万人次,培训家政服务人员247万人次,服务家庭317万户。不过,在卓长立看来,家政服务人员不但要“就业”,还需要“乐业”,进一步提高这一群体的劳动权益保障则是实现“乐业”的基础。
“目前政策规定,企业非全日制从业人员以及灵活就业人员无法缴纳工伤保险,只有与企业签订劳动合同的全日制用工缴纳了社会保险,才能缴纳工伤保险,工伤保险不能单独缴纳,所以严重限制家政服务业的快速发展。”卓长立表示。
对此,她建议针对城乡灵活就业人员,在现有的养老和医疗保险基础上,增加工伤保险。“工伤保险费用由政府以补助方式缴纳,能够有效保障家政服务员自身安全,免除后顾之忧,从而吸引更多人员从事家政服务工作。”
此外,卓长立还将家政服务行业的发展前景聚焦于数字化赋能。她建议支持家政龙头企业关注并研究服务机器人等前沿技术在家政服务中的应用,利用穿戴智能设备监测家政服务人员的健康状态和工作效率,并开发适用于家政场景的扫地机器人、烹饪机器人等服务机器人,辅助完成家务劳动。
与卓长立相邻的是来自山东三箭集团劳务公司的基层农民工代表陈雪萍,本次参会她的建议也仍旧聚焦农民工权益的保障。“建议从源头治理拖欠农民工工资的问题,将农民工工资保证金真正落实到位。”
“农民工现在已经有了工伤保险,我们‘阳光大姐’应该也快了。”卓长立接过陈雪萍的话说道。
谈医疗卫生发展:
建议引导公立医院建设养老院
作为一名来自医疗卫生系统的全国人大代表,山东大学齐鲁医院乳腺外科主任杨其峰近年来持续关注人民卫生健康问题,本次参会他将建议推动公立医院回归公益,不断深化公立医院社会公益服务形式,推动医疗资源下沉,让优质的医疗资源更好服务基层群众。
此外,杨其峰还建议引导公立医院建设养老院,通过返聘有情怀、高水平的退休医务人员为入院老人服务。“这些年,养老院成了很多人投资的热点项目,但只有高水平的养老院,才能真正实现医养结合,为此还需要政府更多的扶持和引导。”杨其峰告诉记者。
坐在杨其峰一侧的全国人大代表、山东大学儒学高等研究院特聘教授杨朝明则建议,在各类学校中开展中华优秀传统文化必修课。“当前,所谓传统文化课程不在少数,但零零散散课程的效果是非常有限的,只有将中华优秀传统文化列入必修课,才能让学生们有着更加深刻系统的认识。”
在杨朝明看来,恢复文言文教学也是弘扬中华优秀传统文化的必要举措。“我们正处在新的发展时期,恢复文言文教学当属文化强国建设的一个长远谋划。”