【域周刊】曹县现象对县域政府的启示

一个丁真让理塘为世人所知，靠其美丽的景色成为旅游热点。一句曹县666，让一个默默无闻的县城成为全国舆论谈论的焦点。

面对突然的爆火，曹县县委副书记、县长梁惠民在接受媒体采访时表示，“不论是正面还是调侃，都欢迎广大网友到曹县走一走，看一看真实的曹县。从另一个角度来看，这里面至少表现出两层意思，一是大家非常关心来自家乡的信息，关注家乡的发展；二是家乡的变化确实大，甚至有点让大家不敢相信。”

曹县的爆火，对于全国各地县域发展具有一定的借鉴意义，各地县域政府都可从该事件中吸取到一定经验。

曹县大集镇淘宝产业园 记者 许畅 摄

曹县走红源于内外力共同作用

三个月前，一个网名叫“大硕的”青年，靠其魔性的声音，“山东菏泽曹县，666，我的宝贝儿”，火遍了大江南北，衍生了一系列“北上广曹”等梗。

三个月后，这个曾红极一时的县城已恢复了平静。然而，网红效应带来的影响已悄然改变着这座鲁西南的小城。

8月2日，曹县县委副书记、县长梁惠民主持召开县政府全体（扩大）会议，会上公布今年上半年主要经济数据。

数据显示，今年上半年，曹县实现GDP264.39亿元，同比增长16.5%，完成公共预算收入15.37亿元，增速高达33.4%，实现税收21.54亿元，增速达40%，财政收入的总量和质量均达到了曹县历史最高水平。

在电商领域，曹县上半年销售额达192亿元，是名副其实的全省电商第一县。可见，曹县的走红不单单是靠玩梗，也是凭借自身的发展变化，是内外力双重作用的结果。

曹县原创汉服销售额占全国同类市场的三分之一  记者 许畅 摄

视频火爆源于网友的心理诉求

据了解，视频博主“大硕的”已持续做了几年的视频，影响力主要限于自己粉丝的小圈子，但一夜之间火遍大江南北。网友对视频的传播并不是对其内容的认可，多是对博主的戏谑。观众背后的心理是，一个名不见经传的县城青年，土的掉渣的声音，哪来的勇气和自信让你喊出这句口号？这口号并不高雅，在传播初期，很多曹县本地网友认为博主影响了曹县的形象。

网友通过对曹县的调侃，寻求自身优越感，寻求心理的优势。如同赵本山口里的铁岭，没有人会真的认为铁岭是大城市，也没有人真的认为曹县会跟北上广并列。网友以反讽的形式，将自身的优越感建立在与博主的比较和自己家乡与曹县的比较之上。

根据传播的规律，当传播扩大到一定人数的门槛，特别是在一些关键信息节点得到传播，传播势头就势不可挡。这就意味着这一信息由博主的粉丝这一特定群体向普罗大众传播。一旦火出圈，事件的性质也就变了，曹县也就因此被推到了“风口浪尖”。

曹县有关部门借助流量本身对曹县的经济社会发展进行了一波宣传，让全国人民知道了曹县的电商产业和木制品产业，并进一步得到了社会各界的肯定。

要有借势而起的能力

县域经济借助网络力量发展，还应具备更全面的素质。

与大城市相比，全国绝大多数县域来说缺流量，包括人流、物流、信息流。物流需要基础设施的提升，非一朝一夕之功。人流依赖于经济文化基础，也需要长久经营。而信息流则不同。在一个扁平的互联网世界，各个节点都有机会成为热点，尽管成为热点的方式和道路可能有所不同。信息流已成为导入人流和物流的重要入口。一个丁真让理塘为世人所知，靠其美丽的景色成为旅游热点。一句曹县666，让一个默默无闻的县城成为全国舆论谈论的焦点。

互联网时代，流量带来价值。被上亿人关注这个事实本身，既是挑战又是机遇。对于绝大多数区县，要具有互联网思维，认识到流量的价值。

从近年登上热搜的地域来看，负面内容更容易引爆舆论。特别是偏远地区的县域，更容易让大众将负面新闻与其相对落后的发展状况相关联。在互联网时代，哪个区县都不敢说自己不会一夜之间成为全国舆论瞩目的地区。各地除了被动应对舆论发酵，应当学会主动出击，借助流量宣传自己的特色和亮点，转为危机、借势而起。

要善于挖掘自身的比较优势

中国三千多个县市区各有特点，都有自己独特的文化习俗、历史传统。仔细检视，每个县都有可以吸引人的地方，但不是每个区县都已将其自身的各类优势充分挖掘。曹县给各地做了良好的示范，借助舆论将自己的优势和特色宣传出去。

将流量转化为价值还需要县域自身长期的积累。网络曝光自然能够为双招双引带来一定的流量，但人才和项目落地拼的是真本领。外地客商可能受网络宣传而前来考察，但能否投资的关键还是本地能不能提供良好的营商环境，完善的基础设施，与产业相适应的劳动力市场。

为防止互联网带来的机遇流失甚或变为舆论灾难，各地特别需要补短板。在舆论聚光灯下，经济社会的各个方面都会被拿出来检视。负面内容特别容易引起公众关注，也容易被自媒体挖掘推上热点。对于任何一个地区来说，都应该做好一夜之间成为全国焦点的准备，都要补好自身的短板。

要具备慧眼识英才的能力

尽管这些年各县都在做招才引智，但是真正引到高端人才难度很大。根据山东大学县域发展研究院的调查，大多数的“双一流”高校的毕业生都不愿意回县里工作。相对来说，民办高校、职业学院的学生回乡的意愿更强。近年，民办高校和职业院校在学生双创方面，重点扶持电商、网红直播这些行业，也诞生了一批草根网红创业者。各地都应当高度重视这些人才返乡创业的力量，也应当考虑一定方式的支持，培养一批能够在新时代传播本地声音的草根网红。

各地都应当于本地籍或与本地有密切联系的互联网大V建立沟通与联系的渠道。大V的转发往往可以获得数千万甚至上亿的阅读量。本地籍或与本地联系密切的大V更能对本地发生的事情有个深刻的理解、同情和支持，可在关键舆论传播时为发出本地声音发挥重要作用。

◎山东大学县域发展研究院副院长 段昊 

◎山东商报·速豹新闻网记者  吴绍博