【眼界周刊】全民补课时代又回来了？
山东商报·速豹新闻网记者 邹通
近日，北京市印发了《北京市中学教师开放型在线辅导计划(试行)》的通知，提出要搭建中学教师在线辅导云平台，鼓励教师组合运用多种形式开展在线辅导，计划将于2022年拓展到全市所有初中学生。通知一出，“北京官方补课来了！”“北京推出官方补习班！”“全民补课时代又回来了？”等成网络热门话题。
官方补课？
根据《北京市中学教师开放型在线辅导计划(试行)》（以下简称《计划》），从2022年起，除节假日和寒暑假外，周一至周五每天18时至21时，北京市所有初中学生都可享受在线辅导服务，辅导学科涵盖语文、数学、英语等9门。辅导形式主要有四种，一对一实时在线辅导，一对多实时在线辅导，单次辅导时长不超过30分钟，教师连续两次开课间隔不能少于10分钟。还有问答中心和微课学习。
至于师资，在线辅导是面向北京全市中学和教师研修机构在职在岗的中级及以上职称的教师进行招募，申请辅导的教师须通过校、区、市三级审核进入云平台。根据实施情况适时拓展到部分有资质的校外教育机构学科教师、高校或社会各界知名专家。教师和学生都需要实名认证。
《计划》一发布，立刻引起很多家长热议。这并不难理解，此前，国家出台“双减”政策，旨在有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，并在学校上课时间开足开齐国家标准课程，课后则丰富延时服务，对体育锻炼、分层分学科类辅导给予一定时间。不少家长质疑，北京如今推出“官方补课”，学生的学业负担丝毫没有减轻，这种操作是不是有悖于“双减”政策的宗旨。
对此，北京市教委近日就回应称，提供线上辅导，其实并不是要求所有孩子都要参加，只有学有余力，真的有自己爱好时，才到线上辅导进行选择和交流。同时，在线辅导也不是一个完全的学习的环境，在时长、内容、过程管理上都有严格的规范，不存在让学生下了课以后全在网上。
有专家认为，这种在线辅导没有强制性，学生可以自主选择课程，且定位于学业辅导，帮助学生强基础、补短板、提能力，内容也就不会有超纲教学、抢跑教学等违规行为，在一定程度上也能减轻学生的学业负担。
免费辅导
看到“辅导”二字，家长们下意识的反应就会与“学费”挂钩，北京推出的在线辅导，学费情况如何呢？对于家长们的普遍疑虑，《计划》中已经做出解释，《计划》提出，辅导产生的费用全部由政府资金来保障，教师按积分获得劳务费。学生每次被辅导后，要根据自己实际在线学习的情况，在云平台上按要求向在线教师支付积分。教师按照每个积分10元的实际价格来结算辅导劳务费，每学期绩效积分上限为5000分。也就是参与这个计划的辅导教师每学期代课收入的上限是5万元。
官方已经明确，是“免费辅导”，这有其显而易见的好处，对于不少家长而言，是极大地减轻了经济负担。要知道，在“双减”政策实施之前，校外培训机构的补课费在节节攀升，一些家庭很难承受得住，而由于望子成龙的观念，家长们生怕给不了孩子充分的学习资源，因此就不得不硬着头皮“砸钱”。“双减”政策之下，教培没有了市场，许多家长因担忧孩子的学业，甚至请家教回家对孩子“一对一”补课，孩子的学业负担和家长的经济负担并没有减少。官方推出免费的“在线辅导”，可以减轻家长焦虑，也可减轻家长经济负担。
而从教师的角度来看，“教师按积分获得劳务费”，则是一种激励。有分析认为，这是给予了教师一个合法合规的舞台，拥有一定的报酬，还能帮助到更多的学生。且《计划》明确提出，在线辅导将招募北京市中学和教师研修机构在职在岗的中级及以上职称的教师，根据实施情况适时拓展到部分有资质的校外教育机构学科教师、高校或社会各界知名专家。师资也有了保证，是一种双赢的局面。
此外，在线免费辅导直接面向北京全市初中学生，大家在同一个平台上公平享受优质师资，也体现了教育公平，显然是践行均衡教育的具体措施。
或成“样板”
此番北京市推出的“开放型在线辅导”，在未来或许还将面临一些难以避免的问题。比如学生基础不同，要求也不同，如何分层次进行，让不同的学生能够进入到适合自己的教程，找到适合自己的老师；再比如，教师或学生上线时间不匹配问题怎么解决？如果出现学生恶意评价辅导教师，引发不满和投诉怎么办等等。
对此，北京市教委已经准备了应对方案，比如在语文学科当中，更喜欢对古文的学习，能不能有一些新的探索。系统会把优秀老师的优质的服务属性萃取出来，并且在网上呈现出来，供学生有一种专业的选择。这套系统是为学生的个性发展和增值的需求提供一种服务，也是在义务教育阶段推进优质均衡的过程当中关注的一个落脚点。
而针对教师评价，北京市教委称，如果有一些意外的特别低的分数，或者是老师有争议的分数，平台会有提供投诉的机制。投诉的机制中会有专门的团队进行复查、回看老师辅导等过程。
有专家分析指出，在“双减”之后，家长们心中的焦虑、压力却并未迅速减少，与其让“地下教培市场”蔓延和泛滥，不如由政府牵头来填补教培市场被限制后留下的“真空”。若能有效解决运行过程中遇到的问题，短期内实现平台的完善和成熟，北京市推出的这种在线辅导，极有可能成为“北京样板”，在全国进行推广。
此外还有分析认为，校外培训机构经过市场淘汰，生存下来的都具备“过人之处”，无论是在教学方法方面，还是让学生掌握学习方法方面都有独到之处。与校外培训机构相比，“官方补课”不能因为自己是“官方版”，就不愁没有学生，还要不断提高竞争力，让家长放心，让学生进步，真真正正地成为“双减”政策的有力“配套辅助”。
