【议事周刊】乡村振兴的“东泉密码”

◎山东商报·速豹新闻网记者 于蓓蕾 通讯员 尹元凯

“一水护田将绿绕，两山排闼送青来”。走进济南市历城区彩石街道东泉村，昔日大家王安石笔下的美景仿若重现眼前。

从以前的落后村，变成如今让众多中外游客流连驻足、众多村级党组织前来学习的全国乡村文明“标杆”村。这座小山村发生如此天翻地覆的变化，得益于村内全体党员群众的共同努力。他们利用“村民说事日”，把村里的大事小事，都掰开了一起商议，全村上下劲往一处使，让原来的贫困小山村成长为“山东省美丽休闲乡村”“全国文明村”；他们还以“自由呼吸，畅游东泉”为品牌，在村内重点发展民俗旅游项目。

目前，东泉村已与鲁商乡村发展集团签订战略合作协议，依托山东省商业集团及山东省国欣文化旅游发展集团产业资源优势及东泉村独特古村落，打造乡村振兴齐鲁样板、国家城乡融合先行试验区样板和“田园历城”的精品示范项目。

      山东大学哲学与社会发展学院师生到东泉村调研乡村振兴建设工作  记者 于蓓蕾 通讯员 尹元凯 摄

村民说事  画好协商民主同心圆

东泉村有这么一条“村规”，每周一和每月10日、20日、30日是全村的“村民说事日”，不论是大事还是小事，不管是村里公事还是群众私事，大家都乐意来支部反映讨论，说说烦心事，议议民生事，谈谈热点事。与之相应的，支部不管什么事，都会准时在下周一解决村民反映的问题或给出准确的答复。“我们信得过这个支部，他们想干事也真干事。”村民张才基说。

“村民说事日”还要从2015年东泉村被确定为彩石街道基层协商民主试点村说起。那时，村支部班子成员积极成立协商民主议事会，将村集体经济发展中涉及居民切身利益的公共事务、公益事业摆在重要位置，把村集体经济中“三资”管理使用、法律法规和政策明确要求协商的事项以及各类协商主体提出需要协商的其它事项等都列入协商范围，引发村民强烈反响，让他们参与到协商事务的讨论、决策、实施各个环节，实现由“张嘴发牢骚”到“理性求共识”，由冷眼旁观者到积极参与者的转变，大力推进基层协商民主规范有序开展。

通过协商民主议事会，村内完成了五小水利抗旱水池修建、3000立方米蓄水池维修，土地确权等众多事项；市、区信访部门挂号的遗留矛盾问题彻底解决，东泉村基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，取得8年零上访的好成绩，2015年3月还被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。

东泉村“村民说事日”对加盖日间照料中心进行“议事”  记者 于蓓蕾 通讯员 尹元凯 摄

助力养老  画好幸福生活同心圆

星期四的一大早，彩石街道东泉村农村幸福院里就热闹了起来，工作人员早早的开始一天的忙碌，摘菜、做饭，收拾好桌椅迎接老人们的到来。当天，东泉村的新时代文明实践站“四角”建设志愿者们也入驻幸福院，给老人们免费测量血压。测量血压的同时，志愿者还给老人们讲解了平时怎样改善血压状况的好习惯，哪些食物可以起到降血压的作用，并且叮嘱老人们避免久坐，注意夜间着凉生病。

聊着天，读着报纸，很快就到了午饭时间，村支部书记高文勃，支部委员高芳充当起服务员，为老人们端茶倒水，盛菜盛饭。老人们分桌而坐，一边吃饭一边聊天，现场其乐融融。午饭很可口，主食是馒头和米饭，菜是红烧肉炖土豆、豆角，汤是西红柿紫菜蛋花汤。同时，幸福院还为老人们准备了香蕉作为餐后水果。在此就餐的高老先生说：“食堂的饭菜每次都不重样，味道也很好，解决了我们这些老年人生活上的大难题。”

记者了解到，彩石街道东泉村农村幸福院2020年1月正式投入使用，有效使用面积约800平方，集党群服务中心、多功能房间、公共设施为一体。按照村里办的起、老人用得上、服务可持续的建设管理运营长效机制和城乡统筹工作要求，不断扩大本村养老服务设施覆盖面，提升服务能力和规范运营水平，进一步提升老年人、特别是低保、高龄、独居、残疾、失能失智、留守等特殊困难老年人的居家上门服务能力，提高本村老年人的幸福感、获得感。

幸福院全天开放，固定每周四提供营养午餐，不定期开展各种活动，包括义诊、健康讲座、书法学习、防诈骗宣传等。老人们都为幸福院点赞，他们说自从幸福院建成，不但可以在这里吃饭，没有娱乐场所的大问题也解决了。高文勃表示，村里将坚持开办这个食堂，让更多孤寡老人、留守老人、残疾人和贫困户受益，下一步还将继续增加助浴、给老人洗衣服、送饭上门等服务，切实提高他们的获得感和幸福感，弘扬尊老敬老传统美德。

民宿旅游  画好产业振兴同心圆

“绿水青山，就是金山银山。”东泉村党支部于2018年制定了《东泉村2018年-2022年工作计划》，根据计划，东泉村积极推动美丽乡村·齐鲁样板村建设工作，党支部书记高文勃同志带领村“两委”、党员群众清理垃圾上万方，建设环山公路3500米，完成了生活污水主管网、河道整治、节能空气源热泵供暖等工程建设任务。2018年，东泉村被评为“山东省美丽休闲乡村”，2019年3月被山东省精神文明建设委员会评为“省级文明村”。在党支部带领下，发挥党员先锋作用，实行党员划片包户机制，在全体村民共同努力之下，2020年被评为“全国文明村”。

接下来，如何让“美丽休闲乡村”资源“活”过来，是摆在东泉村党员干部面前的一道难题。根据多次调研考察他们决定盘活“沉睡”资源，以“自由呼吸，畅游东泉”为品牌，在村内重点发展民俗旅游项目。该方案经东泉村党员大会审议、村民代表会议决议后，一致通过。随后，东泉村统一将村内坍塌多年的37处荒弃空闲宅基地有偿收回，由村集体统一规划使用，计划实施休闲农业和乡村旅游精品工程，努力建设设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民俗以及特色村庄。党支部通过大力招商引资于2021年初与鲁商乡村发展集团签订战略合作协议，一同开发乡村旅游、休闲农业等项目。

东泉村三产融合发展项目将继续依托山东省商业集团及山东省国欣文化旅游发展集团产业资源优势以及东泉村独特古村落优质资源、区位优势，打造乡村振兴齐鲁样板、国家城乡融合先行试验区样板和“田园历城”的精品示范项目，进一步优化彩石产业结构，推动一、二、三产业融合发展。