【议事周刊】“胡同长”解决胡同事儿

 ◎文/图  山东商报·速豹新闻网记者 于蓓蕾 刘佳宁

“长长的胡同里有胡同长，胡同长挨家挨户忙……”这是济南市莱芜区羊里街道南魏庄村里最朗朗上口的儿童歌谣，体现了“胡同长”在村民心中的分量。村党支部坚持党建引领，细化延伸“区级领导干部—镇(街)机关干部—村(社区)干部—党小组组长—党员—群众”为框架的“六级联动”制度，利用村民的“胡同”情结，探索推行“胡同长”自治模式，以胡同划分网格。每个“胡同长”负责5户到25户不等，全村19条主要胡同都有自己的名字，“新时代”胡同、“奋进”胡同、“新征程”胡同……名字虽小，却体现了村民的有组织、有纪律的精神面貌。

胡同长去返乡人员家里落实居家健康检测工作

疫情突袭 “胡同长”显担当

 3月22日凌晨，对于羊里街道大部分人来说是个不眠之夜。一名外地货车司机确诊新冠肺炎，他的活动轨迹涉及羊里街道，整个街道瞬间进入了战时状态！全体机关干部按照街道的分工部署迅速行动，下沉到各村居、小区和工厂，全力投入到抗疫斗争当中。其中，羊里街道南魏庄村两委成员早已严阵以待，按照上级要求立刻组织人员开始对村庄内的人员和交通进行管制。时间紧任务重，在这关键时刻，南魏庄村的胡同长制度发挥了重要作用。

各位“胡同长”立即按照要求排查梳理本胡同的人员，进行逐一核对登记，筛选外来人员和流动人员。南魏庄村党支部书记卢超给“胡同长”们下达指令，同时安排路口值班事宜。闻令而动，19位“胡同长”、党员和村民迅速到达7个路口开始站岗执勤。

从2020年抗疫开始，村民许善学就一直冲锋在前，主动承担路口执勤巡逻的任务。这一次，他又主动承担了人流量最大、管控难度最大的区域——南魏庄和戴家庄交叉路口的站岗执勤任务。卢超考虑到老人年龄较大，把他值班时间安排在了早6点—12点。许善学却心疼值晚班的执勤人员太劳累，每次都会提前到达执勤地点以便让他们早点回家休息。“我是‘胡同长’，更是有着54年党龄的老党员，关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。”76岁高龄的许善学说。 

 “南魏庄村只有4名村干部，却有281户人家，680余名村民，所以急需更高效的管理机制来开展工作。”据卢超介绍，村党支部利用村民的“胡同”情结，探索推行“胡同长”自治模式，在集中征求民意的基础上，以胡同划分网格，每个“胡同长”负责5户到25户不等，同时对全村19条主要胡同重新进行命名。“新时代”胡同、“奋进”胡同、“新征程”胡同……名字虽小，却体现了村民的有组织、有纪律的精神面貌。“村里每天早上广播红色歌曲、“三农”政策和《民法典》内容等，营造学习氛围，再由胡同长定期聚集村民交流讨论。一个小广播，有利于政策上传下达，实实在在地提高了村民对政策的认知，村民觉悟也提高了。”

“胡同长”是传声筒

以往，村民自治意识不强，经常垃圾乱堆乱倒，鲜少有人主动打扫，需要清洁工定期清理，人居环境才得以干净整洁。“过去，村两委定期雇佣清洁工，集中清扫村中公共区域的环境，每次要用四到五天左右，还要花费2000余元，劳民伤财。”

62岁的许善海曾连任四届村党支部书记，在村里很有威望，被任命为“胡同长”后，他更具责任感。“‘胡同长’不是官，却是村民对我的信任，我得以身作则。我每天凌晨5点就开始巡视，边沟上有点垃圾我就捡起来。时间长了，村民也不好意思乱扔，现在都保持得很好。”

2022年初，村两委委派胡同长们给全村每一户家庭都发了一把扫帚，“胡同长”定期组织居民集中清扫家门外马路、路边排水沟等公共区域。83岁的许金祥家住在“新风貌”胡同北头的向西小胡同第一家，每天，手握村里统一发的大扫帚，扫了小胡同，再扫大胡同，遇到风大落叶多的时候，老人一天扫三遍。像这样的村民，现在比比皆是，全村主干道干净整洁，显得格外宽敞。

 “‘胡同长’就是村两委和村民之间的传声筒，传递民意民情。”卢超说。南魏庄村还改造了自来水管网，确保水质水压达到相关要求，让村民安全饮水。安全饮水改造工程涉及到每家每户，是否需要改造、改在哪里、有无特殊需求等等问题繁杂多样。“胡同长”到每户家中，查看水管，与村民协商改造位置，对接施工队工作人员，只用30余天，村两委就带领19名胡同长完成了全村的改造工程。

 “胡同长”是润滑剂

 2021年，村里准备筹建幸福院，地址初步选在了村北沟。卢超说：“村北沟是建设用地，可以回收。但是这块地上还有13户村民种的233棵树需要采伐，村民们卖树，每亩地每年能收入1800元左右。”本以为13户村民会反对，甚至阻挠砍树，结果在实际工作运行中，却出奇得顺利，无一人提非分要求。当村干部对新思想胡同70多岁的许振庆老人主动拆迁表示感谢时，老人说：“‘胡同长’多次上门解释，砍树是为了建设幸福院，这是造福老年人的好事，我应该支持。”　卢超说：“村民们自愿放弃了清苗补偿，并且自己砍树，没让村里花一分钱。”

南魏庄村的年轻人大都外出务工，留在村里的主要是老年人，因此村里大多数是“空巢老人”。2022年的第一天，幸福院开院，老人们每天聚在这里聊天、唱歌、运动，中午还吃上一顿免费的午饭，这对于“空巢老人们”来说，是福利，也是陪伴。

“‘胡同长’是润滑剂，拉进村两委与村民、村民与村民之间的距离。”对于近两年村里的变化，卢超如数家珍。今年，村里进行清洁取暖工程，改造天然气管道，让全村用上了安全、清洁、方便的天然气。规划施工时，技术人员提出了问题。村里有少量土坯房，墙体不够结实，不能安装壁挂炉，就不能通天然气。“起初，看到邻居家都用上了天然气，住土坯房的居民很不理解。后经‘胡同长’解释，讲清楚原因，村民便不再抱怨了。‘胡同长’是党员，更是住在胡同里的村民，他们与村民们距离更近，更容易沟通。”之后，村里还实施了村内道路提升改造工程工作，硬化提升道路20余条，面积5000余平方，整修村内路灯56盏。

莱芜区羊里街道党工委委员潘国伟表示，“胡同长”自治模式在南魏庄村实行以来，乡风文明显著改善、村容村貌愈发整洁，人居环境和文化设施也有了大幅提升，下一步街道各村将逐步推行“胡同长”自治模式，落实党的政策、掌握社情民意、解决矛盾问题、转变干部作风，打通了党员联系服务群众最后一环，形成了党建引领基层社会治理新格局。