◎山东商报·速豹新闻网记者 潘愈
当地时间4月8日,美国白宫专门举行活动,庆祝凯坦吉·布朗·杰克逊获批出任联邦最高法院大法官。而就在前一天,参议院正式投票确认。此前美国舆论认为,拜登提名杰克逊是出于争取非洲裔支持、巩固联邦最高法院大法官自由派力量等多重考量。还有分析称,大法官“提名战”充斥着共和党和民主党之间的争斗,整个社会更加撕裂。至于杰克逊就职后是否能为最高法院带来改变,还未可知。
提名顺利通过
“一名黑人女性被选为美国最高法院大法官花了233年的时间和115次任命,但我们成功了。”当地时间4月8日,在白宫庆祝活动现场,凯坦吉·布朗·杰克逊(Ketanji Brown Jackson)激动地说道:“我们成功了——所有人,包括我们的孩子告诉我,他们现在比以往任何时候都更清楚,在美国一切皆有可能。”
她说,她希望她升任最高法院大法官是一个所有美国人都能引以为豪的时刻,“这条路已经为我扫清了,所以我可以站起来迎接这一时刻。用(黑人女作家)玛雅·安杰卢(Maya Angelou)的话说,这是‘带着祖先赐予的力量, 我是奴隶的梦想和希望’。”杰克逊接着说:“在我的家族里,从种族隔离到美国最高法院花了一代人的时间。对我来说,有机会加入最高法院,在最高层面上促进法治,并尽我的一份力量将我们共同的民主和法律下的平等正义的项目推进到未来,这是我一生的荣幸。”
在当天下午的活动中,杰克逊在南方种族隔离环境中长大的父母约翰尼·布朗(Johnny Brown)和埃勒里·布朗(Ellery Brown),以及杰克逊丈夫帕特里克(Patrick)和他们的两个女儿到场一起见证了这一历史性时刻。
就在前一天,当地时间4月7日,美国参议院以53票赞成、47票反对通过了表决。其中,50名民主党人和独立派人士全部投了赞成票,共和党人有3人投了赞成票。自此杰克逊成为美国最高法院第116位大法官,也是美国最高法院233年历史上第一位被提名并确认任职的黑人女性。“对杰克逊法官来说,这是一个伟大的时刻,对美国来说,这是一个更伟大的时刻,因为我们正在迈向一个更完美的联盟。”参议院多数党领袖、纽约州民主党参议员查克·舒默(Chuck Schumer)在投票前这样告诉当地媒体。
“历史性时刻”
在83岁的大法官斯蒂芬·布雷耶(Stephen Breyer,于1994年被确认为大法官)任期结束退休后,杰克逊将宣誓就职。她将成为首位担任公设辩护人的最高法院大法官,以及第一位由佛罗里达州出身的最高法院法官。
美国总统乔·拜登(Joe Biden)出席了当天的庆祝活动。“我们回顾过去,这是美国历史上一个真正改变的时刻。”拜登戴着标志性的飞行员太阳镜走上南草坪,在杰克逊面前发表讲话,“我可以把这看作是充满希望的一天!进步的一天!”在致辞中,拜登还特别感谢三名共和党人打破党派界限投票支持杰克逊。同时,拜登还当场抨击了委员会成员对待他的首位提名人的方式,“那是谩骂、愤怒、不断的打断、最卑鄙、毫无根据的断言和指控。”拜登直言:“面对这一切,杰克逊展现了她所拥有的令人难以置信的品格和正直。”
今年51岁的杰克逊毕业于世界名校哈佛大学法学院,从2021年6月开始担任哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院法官。一些民主党人在接受媒体采访时曾明确表示,杰克逊“资历过硬”。但是共和党人想尽办法“使绊子”,他们指责总统拜登提名打“种族牌”、搞“身份政治”。报道称,随着审查推进,一些人又把矛头指向杰克逊的司法记录,称其在一些案件上对罪犯心慈手软。参议院共和党领袖麦康奈尔更是直接给杰克逊贴上了“司法激进主义”的标签,指责她为了实现某种裁决结果不按法律文本司法。
党派之争加剧
联邦最高法院是美国司法系统最终上诉法院,有权评审和推翻下级法院裁决,同时也是美国宪法的最终解释者。美国宪法规定,联邦最高法院大法官由总统提名,由参议院批准,上任后可终身任职。联邦最高法院自1789年成立以来,前后有过115位大法官。
此前只有五位女性——桑德拉·戴·奥康纳(Sandra Day O'Connor)、露丝·巴德·金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)、索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)、埃琳娜·卡根(Elena Kagan)和艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)曾在最高法院任职。只有两名黑人男性,瑟古德·马歇尔(Thurgood Marshall)和克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)被任命为大法官,并没有黑人女性在高等法院任职。
进入21世纪,联邦最高法院大法官人选从参议院获得的赞成票越来越少、反对票却越来越多,参议员们表决的党派性也越来越强。美国前参议员约翰·布罗指出,两党围绕大法官提名的斗争反映出国会日益严重的政治极化,走中间路线的温和派几乎“灭绝了”。今年早些时候,大法官索尼娅·索托马约尔在一次演讲中警告说,美国政治党派性增强或进一步危及联邦最高法院的独立性。她表示,参议员们表决党派性越突出,公众对于大法官的信任度就可能越低。
当地有媒体分析称,此次杰克逊的加入将维持最高法院自由派的规模,之前保守派阵营和自由派阵营的人数比例为6比3。