【域周刊】聊城探索科技兴城

◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 吴绍博

4月16日上午，聊城全市领导干部会议召开，宣布省委关于聊城市主要负责同志职务调整的决定。省委决定：李长萍同志任中共聊城市委书记。

会上，李长萍表示将抱定“敢教日月换新天”的信念，点燃“天下不敢小聊城”的豪情，推动聊城各项事业不断开创新局面，共同书写社会主义现代化新聊城的精彩华章。

山东商报·速豹新闻网记者注意到，近年来，聊城在科技领域发生一系列重大变化，引起全国关注，仅2021年，聊城市新增高新技术企业143家，为历年来新增最多，全市高企总量达到411家。国家科技型中小企业库入库企业597家，比上年增加295家，创历史新高。

对内，聊城出台一系列扶持政策，如“金月季”人才政策、《引人才促发展的若干措施》、“雏鹰培育工程”等，练好内功。对外，与北京、上海等城市互动频繁，早在2020年便与中关村上市公司协会签署合作框架协议，不断推动一系列优质项目在聊城落地。

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与中关村互动频繁

记者梳理发现，自2020年以来，聊城与北京中关村科技园区互动频繁。

当年5月30日，山东省人民政府驻北京办事处与中关村上市公司协会联合举办中关村上市公司协会企业家山东行活动，其中，聊城市是第一站。

5月31日上午，聊城市牵手中关村上市公司协会，共同签署战略合作框架协议。

随后，中关村上市公司协会赴聊城考察调研，并就相关合作事宜进行洽谈。考察团先后考察参观了聊城经济技术开发区智能光电产业园、中通新能源客车及高新技术产业开发区智能制造产业园等重点项目。

对中关村上市公司协会工作人员的到来，时任聊城市委副书记、市长李长萍表示欢迎。李长萍表示，聊城不仅是一个有历史文化底蕴的城市，还是一个充满发展潜力的城市，未来两三年内，济郑高铁、京雄商高铁、聊邯长高铁都将实现穿越聊城，将给聊城带来更多发展机遇。聊城具有非常优质的营商环境，希望通过中关村上市公司协会可以搭建起聊城市与中关村沟通的桥梁，助力聊城再次发展和再次腾飞。

5月31日上午，中关村上市公司协会助力聊城高质量发展座谈会举行。中关村上市公司协会会长、利亚德集团董事长李军在座谈会上介绍了中关村上市公司协会及利亚德集团有关情况。他表示，聊城历史文化深厚，营商环境良好，愿深化双方交流合作，助力聊城发展。不少企业家也对与聊城的合作表示期待。他们纷纷表示，聊城区位优势明显，发展潜力十足，希望可以和聊城市开展更多的交流和合作，让更多优质项目在聊城落地。

公开资料显示，聊城与中关村早就有渊源。

翻看李长萍的简历，长期在北京市工作，曾任北京市政府办公厅副处长、处长，中关村科技园区海淀园管委会副主任、投资促进处（海淀区投资促进局）处长（局长），海淀区发改委副主任，海淀区政府党组成员、副区长，中关村西区管委会主任，朝阳区委常委、区政府党组成员、副区长，中关村科技园区朝阳园工委书记、管委会主任等职。

2019年，李长萍出任聊城代市长时，时任市委书记孙爱军曾评价她：“政治素质好、党性观念强，在北京经历多个岗位锻炼，熟悉经济工作，领导经验丰富，具有较强的开拓创新精神和组织协调能力。”

随着合作协议的签署，聊城与中关村互动也更加频繁。2020年8月，二十余位中关村企业家赴聊城考察交流。中关村100个企业家俱乐部轮值理事长参加了本次考察交流活动，多名来自北京的企业家受聘担任了聊城市政府特邀顾问。

2020年12月21日，北京中关村国际孵化软件协会会长于滨一行，到聊城市茌平经济开发区调研合作事宜。

去年7月27日，第六届中国创新挑战赛(聊城)启动仪式暨北京中关村高新技术企业协会聊城联络处揭牌仪式、聊城—中关村高新技术企业产业对接会在聊城举行。全国高端装备领域的多名知名学者和中关村高新技术企业协会企业代表出席活动。

多位来自中关村的企业家对聊城新旧动能转换取得的成果及优越的营商环境表示肯定，并认为聊城特色产业优势突出，交通区位便捷，配套设施齐备，营商环境优越，蕴含巨大商机和发展潜力，希望以考察为契机，与聊城市在更宽领域、更深层次展开务实合作。

多措并举推动科技创新大合力

4月8日上午，聊城市委科技创新委员会召开第一次会议，审议了《中共聊城市委科技创新委员会工作规则》《中共聊城市委科技创新委员会办公室工作细则》。

会议指出，聊城市要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，牢固树立“一把手抓第一生产力”的工作导向，把科技创新摆在党委（党组）工作的重要位置，摆在全面创新的核心位置，锚定省委、省政府“攻克一批创新技术，搭建一批创新平台，壮大一批创新企业，引育一批创新人才”的目标任务，把科技创新工作谋划好、组织好、实施好，为高质量发展提供强劲动力支撑。

会议强调，要着力发挥企业创新主体作用，发挥龙头企业引领作用，培育更多高新技术企业，加大科技型中小企业扶持力度。要不断完善创新平台体系，坚持“市场导向、多元参与、开放共享”原则，整合全市创新平台资源，在提升研发机构效能、创新载体建设上再加力，构建多类型“协同合作、梯次衔接”的科技创新平台体系。

要持续优化科技创新环境，用好用足上级有关科技创新扶持政策，完善涵盖企业创新全生命周期、全要素的政策体系，持续打好人才“引用育留”组合拳，打造一批人才集聚度高、吸引力强、作用发挥充分的引领型平台载体，让各类人才在子女教育、就医、交通、旅游等方面享受更加便利的服务。建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为辅助的多元投入机制，进一步加大对企业科技研发的支持力度，支持科技创新平台、公共研发机构和科技孵化器建设。要加强组织领导，强化协同配合，加强调度督导，确保全市上下一盘棋、齐心协力抓创新，形成推进科技创新强大合力。

市高企总量达到411家

2021年，是聊城科技工作史上浓墨重彩的一年。

据了解，去年聊城市新增高新技术企业143家，为历年来新增最多，全市高企总量达到411家。国家科技型中小企业库入库企业597家，比上年增加295家，创历史新高。

从工业生产总值上来看，去年聊城高新技术产业产值占规上工业产值的比重达到48.27%，比年初提高6.8个百分点，超过全省平均水平。新增省级以上各类创新平台27家，建设市级技术创新中心26家、重点实验室42家。实现有需求的规上工业企业研发机构全覆盖，全社会研发投入增幅61.72%，居全省第一位；占生产总值的比重达到2.95%，居全省第4位，比上年提高1.08个百分点，提高幅度居全省第一位。

创新券是山东省推出的一项普惠性激励补贴，专门用于补贴中小微企业使用共享科研仪器开展的科创活动。

针对中小微企业普遍存在的资金不足问题，聊城市科技局加大创新券推广力度，出台《创新券使用管理办法》，在使用方获得省级补贴的同时，市财政再给予30%的补贴，并根据服务合同额的5%对仪器供给方进行补助。

这样的补助力度全省罕见，大大提高了企业的创新意愿。

山东凯美瑞轴承科技有限公司启动“大型矿山装备用高承载长寿命轴承单元研发”项目，委托专业检测机构测试产品寿命，并通过申领创新券获得了3.2万元补助。享受补助后，该公司准确把握发展机遇，近期又启动了3个研发项目，并申请创新券政策补助，金额达7万余元。据介绍，在该公司研发的项目中，有2个项目达到国际先进水平。

在聊城，像凯美瑞轴承一样享受到创新券红利的企业还有很多。据统计，目前，全市享受创新券补助的中小微企业中，轴承生产企业占42.42%。

如何为有创新创业意愿的企业开展科研活动找到适合的仪器？聊城市科技局深入挖掘整理全市资源，大力丰富创新资源供给。

鲁西质检中心的转型就是典型案例。鲁西质检中心由2个国家级质检中心、6个省级质检中心、5个省级计量重点实验室和26个市级专业实验室组成，实验、检测设备达到全国一流水平。

在聊城市科技局的指导下，该中心开始由质量检验检测机构向科学研究型机构转型，为中小微企业提供“套餐式”“私人定制式”服务。

此外，聊城市还积极督促指导各级各类科研院所、高等院校、重点实验室等创新创业载体，对外开展科技创新服务，减少了科技资源的“空置率”。