【域周刊】“玩棚”收入高过城里人 “城乡两旺”的寿光实践

◎山东商报·速豹新闻网记者 吴绍博

近年来，山东潍坊寿光市推动工农业高质量发展、建设现代化县城，促进人才、土地、资本等要素在城乡间流动，呈现出“城乡两旺”的局面。

2021年，寿光市一般公共预算收入首次突破百亿元大关，达到103.3亿元，同比增长10.2%。规上工业企业营业收入首次突破2000亿元大关，预计达到2350亿元，同比增长25%。银行机构存贷款余额首次突破双千亿，分别达到1431亿元、1103亿元。预计完成地区生产总值900亿元，蝉联全省县域经济高质量发展先进县。

山东商报·速豹新闻网记者注意到，寿光城乡居民收入比从2016年的1.97降低至2021年的1.83，优于全省全国平均水平；居民人均可支配收入从2016年的27324元增长至2021年的39753元，共同富裕迈出了实质步伐。

俯瞰寿光

175家过亿元企业撑起工业强县

人们常常因为寿光蔬菜的光芒而忽略了寿光工业。实际上，寿光推动“一二三”产联动发展，经济基础雄厚，经济主体展现出强劲活力。寿光有年营收过亿元工业企业175家，其中年营收过百亿元企业5家，全部跻身“2021年鲁企百强”。

6月21日，记者在山东鲁丽家居有限公司看到，从原木进场到家具成形，这里形成了完整产业链条。原木经过筛分、旋切、干燥后制成刨花，刨花在板材成型车间经过施胶、铺装、压机、后处理等工序制成定向结构板，定向结构板在板式家具车间，经过封边、扫描、打孔、开槽等智能化管控工序，生产出各式高档家具。“从原料进入开始，28分钟生产一套家具，出材率由原先的60%提高到90%以上。”鲁丽家居董事长钟笃章说。

从贺兰山买来石头，加工成电石，到提取双氰胺加工成盐酸二甲双胍原料药，最后生产成片剂，其间的产业链价值提升了近万倍，完成这一变身的是上药信谊富康（山东）药物研究院。“盐酸二甲双胍是使用最广泛的口服抗糖尿病药物，我们自主研发的盐酸二甲双胍片，年可出口50亿粒制剂，进一步巩固了盐酸二甲双胍单品种产销量全球第一的地位。”富康制剂生产区副总经理王旭东说。

近年来，寿光已初步形成新医药产业、新材料产业、高端装备制造业等多个新兴产业集群，拥有省级以上制造业单项冠军、专精特新等企业89家，高新技术产业产值占比达到46.4%。

城乡建设加速融合发展

2021年，寿光市新修改造道路8.2公里、排水管网23公里，6个水源热泵供暖小区接入集中供热管网，城市功能更趋完善。改造提升城市出入口14处，新增口袋公园16个，新建改造城市绿化面积150公顷，环境更加美丽宜居。在易拥堵路口、中小学校设置“高峰岗”“助学岗”疏导交通，打通断头路9条，完成重点道路交通信号智能化改造，通行效率提升20%以上。新设5G基站503处，创建省级智慧社区试点5个，成为全省县级首批四星级新型智慧城市。

此外，寿光还加快农村人居环境整治提升，开展农村环境卫生整治行动4次，配备改厕便民“服务包”10.4万户，完成农村居民清洁取暖改造2.3万户。城镇开发边界外6个社区全部建成，高标准创成省级美丽乡村示范村5个，美丽庭院建成率达到43.5%。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建设高标准农田3.1万亩，粮食产量预计达到56.5万吨。打造农民合作社高标准样板社8家，创成市级以上示范家庭农场15家，3家合作社通过全球和中国良好农业规范“双认证”，成为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

近年来，寿光市建立扬尘污染防治长效工作机制，实施重点行业挥发性有机物和异味深度治理，空气质量综合指数同比改善9.4%。严格落实河湖长制、湾长制，大力开展“一河一策”水质提升行动，重点河流断面稳定达到四类水质标准。创新危废全生命周期智慧监管试点，扎实推进畜禽养殖污染整治，蔬菜废弃物资源化利用率达到70%以上。

“玩棚”收入比城市很多人高

寿光市洛城街道东斟灌村彩椒种植户孙振兴种着4个新式彩椒大棚，年毛收入100多万元。“种棚收入比城市很多人收入还高。”孙振兴说。1988年出生的他曾在羊口渔船打工，2014年底回家“玩棚”。

种植大棚需要土地、资金和技术，孙振兴如何解决？东斟灌村党支部领办的三个合作社，帮了他大忙。斟都果菜合作社定期统一技术培训，帮他掌握了种植技术，彩椒种植实现了标准化；土地股份合作社对全村4486亩土地统一运营管理，他从合作社流转了土地；资金互助合作社解了他的资金燃眉之急。

现在，孙振兴的大棚还上了自动卷帘机、智能雾化机、补光灯等设备，再找两个村民务工，他就能“玩转”这4个棚，下一步他打算注册一个家庭农场。

“在寿光，农业产业大有奔头，农民职业很是体面。”寿光市农业农村局局长王立新说。寿光实施农村优秀在外人才“雁归计划”和青年人才“雏雁计划”，仅2020年就有143名优秀青年回村任职，近5年平均返乡创业人员达到3600多人。

在农业发展条件稍差的寿光北部，土地也成为抢手的资源。寿光市双王城经济发展中心党委书记王立军说，寿光北部有面积广阔的盐碱地，以前百姓只能种植耐盐碱的棉花，随着引黄济青工程通水以及双王城水库蓄水，土壤不断改良，曾经的盐碱地已经可种植小麦玉米。“发展温室大棚的寿光南部找不到连片的土地，拥有大面积土地的双王城吸引了众多企业、种粮大户前来发展农业园区。”

城乡资源实现流通共享

周末闲暇时光，寿光城区居民孙伟庆喜欢带着孩子去看看洛城街道屯西村汉字艺术馆，品尝稻田镇崔西村的口感番茄，领略古城街道番茄小镇的墙画，畅游巨淀湖。

而住在田柳镇的刘明磊则喜欢带着孩子去寿光城区，逛逛全福元百货、万达广场，游览一番海底世界，看最时兴的电影，品尝星巴克咖啡，走进新华书店、图书馆，感受城市的气息。

城里人来农村看看，村里人去城里走走，城乡频繁交流，密切联系，融为一体。同时，城乡教育资源、医疗资源等流通共享起来，寿光突出公共服务“均等化”，五年累计投资342.7亿元，80%以上的公共财政支出用于民生事业，让学有优教、老有颐养、弱有众扶。

6月20日上午，寿光双王城卧铺小学语文教师正通过云端同步观看寿光市语文骨干教师、市区学校明珠小学教师张聪的直播课，两校相距30公里。卧铺小学教师李大孟说：“我们经常通过寿光教育云平台与城区学校‘共享资源、直播课堂、网络研讨’，让我们这些乡村教师也有机会随时学习前沿的教学方法。”

物质富足的寿光，更注重精神层面的建设。除了新时代文明实践站，全市975个行政村，村村都有阅览室，寿光连续3年成为“新时代乡村阅读季”活动全国县级第一名；村村都有志愿队，定期开展为老人理发、包水饺等各种志愿活动。