【山东国资周刊】山东国资改革发展再攀新峰
山东省发布《关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见》（以下简称《十条意见》）以来，这一意见已经成为山东持续推进国企改革的又一重要路径。近日，通过一系列贯彻落实举措，《十条意见》正加速在山东落地。根据山东省国资委最近组织召开的宣贯会议，未来全省国有企业要将《十条意见》作为未来5年改革发展的指导性文件，推进企业质效提升。
◎山东商报·速豹新闻网记者 丁一凡
全面贯彻落实《十条意见》
在山东省以及各市国资委，有关《十条意见》的贯彻落实工作正在推进。
8月17日，山东省国资委组织召开《关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见》宣贯会议。会议以视频形式举行，省国资委机关设主会场，各市国资委设分会场。
山东省国资委党委委员、副主任王绪超对《十条意见》出台背景、主要内容进行了全面解读，指导各市国资委做好《十条意见》贯彻落实工作。会议指出，《十条意见》是推动全省国有企业落实省第十二次党代会精神的重要举措，符合改革发展方向，符合企业实际，符合创新驱动高质量发展的本质要求，全省国有企业一定要抓好贯彻落实。
实际上，《十条意见》发布后，这也是山东首次系统的对文件进行贯彻落实。而通过这次宣贯会议，山东各市国资委也纷纷对《十条意见》进行具体部署。
以滨州市国资委为例，滨州市国资委党委委员、副主任李会涛强调，全市国资国企系统要切实把思想和行动统一到省国资委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现《十条意见》《行动方案》确定的各项目标任务上来。他表示，要传达落实会议精神。及时将本次会议精神向党委、政府和市属国企主要负责人汇报，传达学习会议精神，专题研究部署贯彻落实的具体措施，确保行动迅速、落实有力。
同时，李会涛还要求，全市国资国企系统要迅速出台行动方案。严格按照《十条意见》，结合企业实际，参照《行动方案》，提出科学可行的行动方案。市国资委各科室、审计服务中心要结合各自职责分工，细化分解意见要求，拿出具体可行的落实措施。
此外，还要强化日常调度督导。根据省国资委要求，将推动《十条意见》落实情况纳入各级党委巡视巡察范围。市国资委将建立定期调度通报制度，及时通报各县市区、市直有关部门工作进展情况。
今年7月，青岛市委组织部、市国资委组织召开市直企业作风能力提升述职问询专题会议。彼时，正值山东省委、省政府召开了全省国有企业创新驱动高质量发展工作会议后不久。
据媒体报道，青岛让市直企业“一把手”集中登台“打擂”，既是贯彻市委“作风能力提升年”活动要求的一次创新探索，也是加快国有企业创新驱动高质量发展的一次“赛马”争先。
国资科创基地落地省属企业
除了山东各市国资委之外，山东省属企业也在积极落实《十条意见》。
8月18日下午，山东国资科创基地授牌仪式在山东能源举行。山东省国资委党委委员、副主任王绪超，山东能源集团党委书记、董事长李伟分别致辞，党委副书记、董事、总经理张宝才主持授牌仪式。
王绪超在会上表示，“山东国资科创基地”是聚焦我省“十强”产业领域，以培育新兴产业、集聚创新人才、科技成果转化为目标，发挥省属企业产业链“链主”引领带动作用，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，打造特色鲜明科创新生态，提升企业科技创新水平，构建国资国企科技创新的新载体。
希望山东能源集团要担负起建设省属国资国企科创新载体建设重任，进一步完善科创基地建设方案，明确发展规划目标，健全科创体制机制，在资源配置、资金投入、人才引育等方面聚集更多资源，把“山东国资科创基地”打造成优势突出、特色鲜明、活力迸发的科创新高地，持续走在前，勇当“排头兵”，有力支撑山东科技强省建设。
李伟表示，建设“山东国资科创基地”是省国资委构建提升省属企业科技创新水平的重要举措，也是深入贯彻全省国有企业创新驱动高质量发展工作会议精神的具体行动。
下一步，山东能源集团将以这次授牌为动力，深入实施创新驱动发展战略，持续优化科技创新生态，加大研发投入、政策支持、人才引进工作力度，全力做实、做优、做强“山东国资科创基地”，真正把创新基地打造成为省属企业科技创新策源地、成果转化孵化地、赋能发展新高地，为山东省科技强省建设贡献山能力量。
在同一天被授牌山东国资科创基地的，还有山东高速集团。
山东高速集团党委书记、董事长周勇在会上指出，创新是引领发展的第一动力，近年来，山东高速集团牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，立柱架梁、加大投入、广聚英才、强化攻关，努力打造机制灵活、技术领先的“创新山高”。
他表示，此次获批建设“山东国资科创基地”，山东高速集团将切实把握机遇，明确创新要素聚集区、成果转化示范区、创新生态样板区“三大定位”，持续促进人才、资本向创新创业集聚，引领和带动中小微企业和各类创新主体融通创新，尽快取得和转化一批行业前沿科技成果，努力把基地打造成创新要素“大本营”、科技创新“强磁场”、成果转化“新高地”，为国有企业创新驱动高质量发展提供强有力支撑。
指导未来5年改革发展
整体来看，通过一系列贯彻落实举措，《十条意见》正加速在山东落地，进一步增强国企“五力”内核。
7月1日，山东省政府新闻办召开的发布会指出，要以《十条意见》为“任务书”，全省国有企业将建立寻标对标创标工作机制，全面提升发展质效，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
对此，国企改革专家、中国企业研究院首席研究员李锦在接受媒体采访时表示，全面提升国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力是深化国有企业改革，提升“五力”的重要内核。在这其中，创新力被放在了首位，创新引领成为激发企业改革活力、实现高质量发展的重要抓手。
“所以山东国资国企在重组新框架形成以后，以创新引领为龙头带动国企的快速发展，抓住了“牛鼻子”，抓对了，也抓准了。抓住了创新驱动，也就抓住了根本的动力。”李锦说。
有分析认为，《十条意见》的发布，不仅仅是山东为未来三到五年进一步释放改革红利、推动国有企业高质量发展下达的“任务书”，也是全省国资国企开启再攀新峰的新征程。
意见中也提到，强化国有企业服务经济社会发展大局的使命担当。山东将进一步推动国有企业服从和服务国家重大战略，积极参与重大项目建设；聚焦主责主业，强化战略资源整合能力，保障我省供应链产业链稳定；切实发挥国有资本引领带动作用，积极引进合作方，融入“一群两心三圈”区域发展总体布局。
根据山东省国资委组织召开的宣贯会议，未来全省国有企业要将《十条意见》作为未来5年改革发展的指导性文件，推进企业质效提升。各市国资委可以借鉴省国资委做法，以对标工作为抓手，制定全面对标一流质效提升行动方案，明确可衡量、可考核、可检验、要办事的定量、定性指标，并通过督导、考核等手段，推进《十条意见》的贯彻落实。
